中國護照.(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2025年6月27日訊】(看中國記者蔡思雲綜合報導)據外媒報導,近日中共政府要求國內稀土行業公司向政府提交掌握專業技術的員工名單,一些專家已被要求上交護照。此舉是為了確保他們不會向外國人洩露商業機密。
中共收繳稀土行業專才護照
《華爾街日報》報導,中共商務部已要求國內稀土行業公司向政府提交掌握專業技術的員工名單,旨在確保他們不會向外國人洩露商業機密。稀土等材料處於中美貿易戰的核心。
據知情人士透露,最近幾週中共商務部要求在中國設立的稀土公司提供人員名單,其中包括專業人員的具體專長、教育和研究背景,以及個人信息。
此舉的目標在於建立一份掌握稀土專業知識的中國公民正式名錄,並對其進行密切關注,以確保他們不會出國和洩露機密。
這些專才包括稀土行業上游領域人員,例如從事稀土加工的人;也包括下游領域的人員,例如使用已加工礦物制造稀土磁體的人。這些磁體被用於汽車、風力渦輪機、無人機和噴氣式戰斗機等。
報導稱,一些專家已被要求將護照上交給所在公司或地方政府,以確保他們不會進行任何未經授權的旅行。
此外,有關當局已要求政府官員和國有企業員工上交旅行證件,而且出國旅行須獲得批准。
中國是全球最大的稀土開採國和加工國,稀土磁體產量約佔全球的90%。隨著中美貿易緊張局勢升溫,中國已於4月份建立一套新的稀土和稀土磁體出口許可制度。此舉令西方汽車和電子產品公司感到擔憂,並導致一些依賴中國供應的工廠暫時關閉。
中國生產稀土磁體的成本極低,其他國家幾乎無法與之競爭。其中主要的原因是中國以外地區缺乏稀土生產的專業知識。在稀土加工過程中,從原材料中分離出單個稀土元素並不容易,原材料中有許多化學性質相似的元素混雜在一起。
幾十年前,中國剛剛開始發展稀土產業,並受益於外國專家對工人的先進技術培訓。為了鞏固優勢,中共政府於2023年12月發布新規,禁止出口用於稀土加工的某些中國技術。
去年9月,中共國安部表示,一名中國公民因向外國利益集團出售有關中國稀土收儲的機密,而被判處11年有期徒刑。該部門稱,若稀土數據外洩,可能會使中國在國際戰略博弈中受制於人。
檢測不足報關混亂 中國稀土出口遇阻
2025年4月,為報復美國關稅,北京將七種稀土及相關產品納入雙重用途出口許可證制度,導致申請數量激增。由於政策突如其來,官方處理能力不足,人為地造成了出口阻力。
《日經亞洲》6月25日引述多名業界人士的分析表示,北京低估了管制措施的複雜性,而且缺乏事前準備。中方內部消息稱,繁重的文書工作對官方機構本身是一大打擊。
中國國內的檢測能力不足、報關代碼混亂,以及海關刁難,造成了中國稀土出口的阻力。
中共出台的新政策要求檢測稀土產品中的特定元素,如釹鐵硼磁鐵中的鏑和鋱含量,造成檢測需求激增,檢測機構無法應對突如其來的大量需求。此外,低級磁鐵因含微量受控元素,需額外檢測,這也進一步延誤出口。
荷蘭金屬供應商Tradium的簡‧吉斯(Jan Giese)指出,北京顯然未預見多用途元素檢測的複雜性。即使非受控原材料,也可能因含微量受控雜質而被扣留。
即便所有檢測結果都準備完畢,在報關時仍會遭遇混亂。因所有稀土磁鐵均使用統一的國際HS編碼,無法區分是否含受控元素。這導致港口對許可證需求的判斷出現混亂,加劇延誤。
即使企業獲得許可證,也不一定能順利通過中共海關的嚴格盤查。一些供應商因擔心被指控走私而小心謹慎,這也導致出口受阻。
因受上述幾個因素的影響,中國稀土出口量銳減。中共海關數據顯示,5月份稀土磁鐵出貨量環比下降52.85%,同比下降74%,創2012年1月海關數據記錄以來的最大月度降幅。
中國稀土及磁鐵的供應中斷,最終導致美國、日本、印度和歐洲的汽車製造商減產或停產。業內人士表示,即便中美本月達成初步放寬限制的協議,短期內也難以緩解局面。
稀土貿易商托馬斯‧克魯默(Thomas Kruemmer)認為,中共限制稀土出口的最終目的是針對美國國防工業。目前的情況類似2011年中共的稀土限制,而它也再次因官僚體制應對失策而出醜。