2022 年 10 月 16 日，中共黨魁習近平（中）在北京人民大會堂舉行的中國共產黨第二十次代表大會開幕式上。（圖片來源：NOEL CELIS/AFP via Getty Images）
【看中國2025年7月7日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）中共近日出台了《黨中央決策議事協調機構工作條例》之後，網上開始傳出了該機構的工作條例草案以及成員名單。有分析認為這些條例揭示了中國政治格局的一個重大變革，那就是元老重返決策核心層。但也有分析認為文件的真實性雖受到質疑卻對應著某個專門機構的存在，那實際上是另一隻在背後操作的手，給習戴上「緊箍咒」。
《中共中央決策議事協調機構》成員名單
博主老燈近日在自媒體透露，他收到了《中共中央決策議事協調機構》的成員名單。這名單總共有12個人，包括胡錦濤、溫家寶、李瑞環、曾慶紅、汪洋、張又俠、胡春華、習近平、李強、丁薛祥、趙樂際和陳吉寧。召集人是胡錦濤、副召集人是習近平、辦公室主任是馬興瑞。
老燈分析，胡錦濤為召集人、習近平為副召集人的架構結合中共制定的黨中央決策議事協調機構工作條例，「揭示了中國政治格局的重大變革—元老重返決策核心層，習近平面臨權力制衡。而中國可能將進入到現任領導和元老共治的新階段。」
老燈指出，這為重歸改革開放路線帶來希望，也蘊含著內鬥衝突激化的風險。未來的政局走向，需要密切關注北戴河會議和四中全會。
不同渠道傳出草案內容
實際上在傳出這份成員名單之前，網絡已開始流傳《中共黨中央決策議事協調機構工作條例》的草案截圖。前中國媒體人趙蘭健在網絡貼出了該截圖，並表示他在7月2日得到了該信息，經過研究之後，於7月4日才發表出來。
其他自媒體也公佈了該消息，有的在7月3日就公佈了，相信是來自不同的消息渠道。
《中共黨中央決策議事協調機構工作條例（草案）》的內容總共分為6章，包括總則、機構設置與組成、職責與權限、運行機制、監督與責任、附則。
網上瘋傳《中共黨中央決策議事協調機構工作條例（草案）》。（視頻截圖）
第2章第5條為胡春華量身定做？
時評人唐靖遠指出，此工作條例最驚悚和勁爆的內容是第2和第3章。第2章的第5條的內容為：「議事機構由黨中央直接設立，成員包括中央政治局常委、中央政治局委員中經黨中央提名的相關負責人、經黨中央批准特邀部份退休中央領導同志及具有重大影響力的高級幹部。」如果這草案是真的，那意味著這機構有四部份人組成，他們是現任的政治局常委、現任政治局委員中的一部份委員、元老以及某些高官。「這有點像是為胡春華量身定做的，因為胡春華既不是常委，也不是政治局委員，更不是元老。所以，有了這一條，胡春華將被允許加入此決策議事機構。」
此草案的第6條為：「議事機構設召集人，由黨中央根據需要提名擔任，設副召集人若干名，由政治局常委或特邀高級幹部擔任。」
唐靖遠指出，這意味著召集人將不一定是黨的現任總書記習近平，不過這裡的「黨中央」是誰卻模糊不清。
草案內容驚悚
草案的第3章第8條也有幾個驚悚內容，「審議機構具有審議黨中央重大戰略決策，包括經濟、外交、國防、統一戰線等領域的權力。」、「提出重大人事安排建議，提交黨中央決策。」、「監督和評估重大政策執行情況，必要時提出調整建議。」
第3章第9條則是「議事機構有權召集政治局擴大會議，邀請中央委員、候補委員及退休高級幹部參會，討論重大議題。」
第3章第10條「議事機構對重大決策具有諮詢性否決權，即對政治局提交的議案提出異議，需政治局重新審議。」
草案的真實性存疑
唐靖遠表示，從這些內容來看，此決策議事協調機構就是一個升級版的「中顧委」，也就是中央之上的又一個「中央」。他認為，內容雖看起來很驚悚，但這份文件的真實性讓人懷疑，因為文件的基本格式和語言範式都存在明顯錯誤。
第一個錯誤，如果中共出台工作條例草案，它一定會註明那是試行，但這草案卻沒有註明。唐靖遠表示，草案不是最終的確定版，必須要先試行。但是該截圖顯示，它已經被政治局通過了，通過了就不應該叫草案。
另外，標題《中共黨中央決策議事協調機構工作條例（草案）》也有問題。唐靖遠表示，熟悉中共的語言表達的都知道從來沒有「中共黨中央」的說法，它會用「中共中央」或是「中國共產黨中央」。「中共黨中央」的說法有點四邊不靠。
第三個錯誤，中共發布工作條例都必須註明某年某月某日中共中央政治局會議審議批准，以及某年某月某日發布。但是爆料的截圖僅顯示，2025年6月30日中共政治局會議通過。唐靖遠表示，這已經違背了基本的官方行文用詞和格式。
第四個錯誤，中共的重大官方文件是不會出現「具重大影響力的高級幹部」的用詞。唐靖遠分析，出現這個用詞極為罕見，什麼叫具重大影響力高級幹部？如何界定誰具重大影響力？
第五個錯誤，如果中共成立一個特定的機構，中央之上的中央，那麼此特定的機構一定會有一個專有的名稱。它不一定會公開它的名稱。唐靖遠表示，現在官方報導說通過了約束這些決策議事協調機構的工作條例，但監督、執行的機構名字至今官方沒有公佈。
元老用習的骨頭「熬油」
唐靖遠表示，如今不同的渠道都在傳這個《中共黨中央決策議事協調機構工作條例（草案）》的內容，這可能意味著它的源頭是來自國內的某個圈子，而圈子裡的不同派系人員透過不同的渠道往外「餵料」，目的是為了出口轉內銷來達成輿論或政治目的。
唐靖遠表示，文件的真實性雖然很低，但它是對應著某個機構的存在。「現在元老對習近平權力的剝奪可說是用他的骨頭來熬油，用他說過的話來整治他。這次的工作條例的出台，以及與它相對應的機構，其實是來自習近平之外。雖然源頭說是習近平想要這麼搞，但是真正兌現時，卻是另外的一隻手在背後操作，給習近平戴上緊箍咒。」
