前美國海軍情報官史都德曼（發言者）及前中央情報局分析師孟沛德（紅領帶者）23日出席「與台灣同一陣線：反制中國政治戰與跨國鎮壓」聽證會。（圖片來源：中央社）
【看中國2025年7月24日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）民進黨立委范雲昨天應美國國會暨行政當局中國委員會的邀請，以專家證人身分視訊出席「與台灣站在一起：反制中國政治戰與跨國鎮壓」聽證會，向美方說明中共對台灣的政治干預、滲透及假訊息等多重威脅。
綜合民視新聞網與自由時報報導，美國國會及行政部門中國問題委員會（Congressional-Executive Commission on China, CECC）於美東時間23日上午舉行「與台灣同一陣線：反制中國政治戰與跨國鎮壓」（Stand with Taiwan: Countering the PRC’s Political Warfare and Transnational Repression）聽證會，由該委員會共同主席、共和黨籍參議員蘇利文及眾議員史密斯主持，前美國海軍情報局（ONI）指揮官史都德曼（Mike Studeman）等人出席，范雲則以視訊方式提供證詞。外交人士證實，這是台灣立委首次獲邀出席美國官方聽證會。
蘇利文致詞時表示，中共對台灣的壓迫不只發生在台海，近年更擴及全球，以跨國政治鎮壓的手法威脅台灣人、媒體及國際社會人士。並強調，這些脅迫行動包括了中共將台灣的副總統及立委列為「頑固台獨份子」進行恫嚇，甚至對蕭美琴策畫「實體行動」威脅。他表示，這類對民主社會的「主動式威嚇」，應該受到國際關注與制裁。
蘇利文說，他提出「與台灣站在一起法案」目的是要嚇阻中共對台動武，若共軍侵略台灣，美國將立刻啟動對中共高層的經貿金融制裁，他呼籲國會支持該法案。
范雲致詞時除感謝參議員蘇利文主席、眾議員史密斯共同主席及美國國會暨行政當局中國委員會各成員邀請她出席外，也要感謝美國國會及政府長期以來對台灣的跨黨派支持。
范雲強調，「去年秋天，世界棒壘球總會的『12強賽』由台灣對奪冠，但台灣的選手卻無法穿上印有國名的球衣，也無法在公開場合宣揚我們國家的名稱。在擊出致勝的三分全壘打後，我們的隊長指向球衣上本應印有『台灣』字樣的空白處，致敬那個不能被說出的名字；這就是台灣必須面對的現實，不斷被中國壓制噤聲。」
「面對中國對台灣，日益升高的軍事威脅、經濟脅迫，包括操弄國際法、統戰活動、間諜行為、滲透、以及假訊息操作等壓迫」，范雲指出，由於長期承受政治戰，讓台灣逐漸培養出堅強的抵抗能力。
她直言，在法律戰方面，中共曲解了聯合國第2758號決議，把其用作對外政治宣傳的工具。中共的目的不只是壓制台灣參加各項國際組織，更企圖合理化武力併吞台灣的正當性。
范雲表示，中共也加強了對台灣的統戰與滲透行動，根據台灣國安局資料，2024年一共起訴64件間諜案，是2021年（16件）的四倍，至於對象則涵蓋軍方、國會、執政黨與在野黨及公民團體。中共甚至動員黑幫，在台各地建立武裝應援網絡。
范雲提及，中共還在台設立統戰組織，並邀請宗教團體、里長及大學生參加重補助的中國參訪之行。針對大學生，更設置吸引年輕人赴中國就學、就業或者創業的計畫，目的是把他們納入中國經濟體系，進一步對中國政治與文化有好感。
范雲提及，2024年大選後，台灣兩大在野黨在立法院組成過半數的投票聯盟。最大在野黨國民黨的黨團總召傅崐萁在選後不久，就率領17名立委，赴中跟當地官員會面。至此往後，國民黨跟民眾黨聯手強推一連串違憲的法案，阻擋國安法修法的一讀，且在無正當理由下凍結或刪減國防預算。很多台灣民眾認為，這些行動顯示親中勢力正利用台灣的民主機制，破壞台灣的主權與民主。
范雲說明，在假訊息方面，國安局資料顯示，具有中共影響力的訊息數量從2023年的130萬增加至2024年的220萬則，這些訊息都透過報紙、電視台及社群平台，例如TikTok散播。據美國全球台灣研究中心（GTI）指出，有一些媒體甚至直接接受中共中央台辦對新聞報導跟社論的指示。中共亦資助台灣網紅前往中國，並製作跟中共政治立場一致的影片。
關於中共進行政治戰的目的為何？范雲分析，首先，中共意圖扭曲國際社會對台灣的認知，把兩岸衝突定義為「內政問題」，進而孤立台灣；第二，中共致力削弱台灣人對美國的信心；近期一項民調顯示，TikTok使用者更傾向對中國抱有好感，亦更傾向認為親美政府會導致戰爭。這些顯示假訊息正影響TikTok使用者，而這些人多屬年輕族群。
范雲表示，第三，中共透過散布虛假敘事，讓台灣人民對政府喪失信心，甚至對政治冷感。最後可能會削弱人民保衛民主的意志及動力。關於「跨國打壓」部分，中共近期發布了一份「調查報告」，聲稱台灣軍方對中國發動網攻，並公布20名台灣軍官的姓名，揚言對他們發布通緝與司法制裁。
范雲舉例，中共於6月份首次針對主張強化國安法制的民進黨立委沈伯洋，發動了大規模假訊息攻擊。包含針對軍方及政府官員的跨國攻擊，甚至策畫捷克的車禍事件，試圖暗殺時任副總統當選人蕭美琴，這些都是中共恐嚇台灣人民的手段——只要敢反抗中國，就得付出代價。
談及台灣是如何反制中共這些威脅？范雲認為，政府跟公民社會攜手合作，除把國防預算提升至歷史新高外，總統賴清德亦推動「全社會防衛韌性戰略」，強化全民防衛意識及能力，並推進國安改革，對抗統戰滲透；在打擊假訊息部分，政府各部門必須即時澄清錯誤資訊，非政府組織也設立查核平台及工具，並由教育部研發「認識中國」教材，以提升學生的媒體識讀能力。
范雲指出，在政治高度對立現實下，單靠執政黨努力仍不足夠，「幸好台灣擁有堅強的公民社會，並具備守護民主的強烈意志。」她也分享自身民主運動經歷，包括曾任野百合學運的總指揮、參與2014年太陽花學運，見證了台灣年輕世代成功抵擋跟中國的經濟整合。「正是這些抗爭，逐步建立起我們深厚的民主傳統。」
范雲指出，盡管在她發言當下，台灣正進行著史無前例的「大罷免運動」，這是由公民團體發起，針對36名國民黨立委中的31人所提出罷免，許多民眾認為這些人背離過去國民黨的反共立場。
范雲強調，「我們知道，自由不是天上掉下來的，而是一代又一代台灣人犧牲奮鬥換來的。」然而，單靠台灣一己之力，無法嚇阻中共侵略。台灣的安全，不只是區域穩定的關鍵，更關乎全球經濟命脈。「唯有與台灣站在一起，才能共同守護我們的價值、繁榮與以規則為基礎的國際秩序。」
另據中央社報導，史都德曼則提及，自己從軍35年，2021年曾受國家安全會議（NSC）和國防部長辦公室（OSD）指示，赴台北向時任總統蔡英文簡報中共在全面入侵前可能採取的軍事行動，成為了40多年來首位訪台的現役二星將領。
史都德曼隔年再次訪台，就俄羅斯入侵烏克蘭的經驗教訓做簡報，期間強調台灣若只專注由外而內的戰略，用軍事力量強化外部防護，是無法存活，因此要同時投入同樣的努力強化核心防禦，以防範內部威脅。
史都德曼說，他當時告訴蔡英文，幾十年來，中共政治戰的運作已經造成台灣內部的弱點，當中共試圖接管台灣時，絕對會毫不猶豫利用這些弱點。
史都德曼表示，北京的政治戰行動是持續、無所不在且全面性的，其目標在於孤立台灣、削弱台灣國內對名義上或者實質獨立的支持，並軟化台灣人對併吞的抵抗意志。
史都德曼將北京的政治戰形容為高度策畫、彼此連結且多層次的行動，包括「白色」、「灰色」及「黑色」3種手段。白色手段具有公開性質，涉及外交、官媒、宣傳、軍事行動及貿易關係等。
談及灰色或半公開手段方面，史都德曼表示，包括中共海警及海上民兵對海域的侵擾，以及利用外媒散布與強化錯誤資訊、資助跟操縱政黨、提供政界人士、學者、記者及學生低廉的中國參訪團，讓他們遭受統戰部代表的影響，以及收編社群網紅與名人等。
至於黑色或秘密手段，則包括了安插情報人員從事情蒐或或是破壞，吸收退役憲兵跟海巡人員、組建潛伏小組（sleeper cells）及武器庫、啟動攻擊型的網路行動，以及動用三合會等犯罪組織，執行騷擾至潛在暗殺等任務。
史都德曼提及，美國能夠幫助台灣因應前述威脅的建議，包括策略性地減少台灣在國際上遭到孤立的情形，以及在顧及台灣政治跟產業現實下，鼓勵台灣提高國防支出占比。
史都德曼也建議美方協助台灣升級其機密安全審查系統（classified clearance system），以及採用更先進的內部威脅偵測技術。
史都德曼在書面證詞中則進一步指出相關作法，包含檢視機密分類類別、背景調查審核，以及建立能提升透明度與問責的執法機制，用來保護敏感資訊，並且處理未經授權的洩密行為。
