美國特使魏科夫（Steve Witkoff）本週末將赴歐洲展開關鍵性外交接觸，俄烏衝突的和平進程正進入一個新的關鍵階段。圖為2025年12月8日，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基在倫敦市中心唐寧街10號與法國、英國和德國總統舉行會晤。（圖片來源：Kristina Kormilitsyna / POOL / AFP via Getty Images）
【看中國2025年12月13日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）美國特使魏科夫（Steve Witkoff）本週末將赴歐洲展開關鍵性外交接觸，俄烏衝突的和平進程正進入一個新的關鍵階段。這場圍繞「川普和平方案」的多邊博弈，不僅反映了美國、歐洲和烏克蘭之間在戰略目標上的根本分歧，也凸顯了在複雜地緣政治環境下尋求和平解決方案的巨大挑戰。
川普特使赴歐推動俄烏和談
川普政府對俄烏衝突採取了明顯不同於前任的立場，展現出強烈的「結果導向」特徵。白宮決定派遣特使魏科夫前往柏林與歐洲領袖及烏克蘭總統澤倫斯基會面，而非川普親自出席，這一安排本身就傳遞出複雜的政治訊號。
川普拒絕親自赴歐，白宮新聞秘書李威特明確表示：「總統已厭倦只是為開會而開會」。
這反映出華府對當前談判進程的容忍已快到極限。這種態度既顯示了川普政府希望看到實質性成果的決心，也暗示著美方可能對歐洲和烏克蘭在談判中的堅持立場感到挫折。
魏科夫作為川普和平方案談判的主導者，此次歐洲之行安排緊湊而具有針對性。除了在柏林的高層會晤外，他還將於12月14、15日與英國、法國、德國的對口官員進行會談。這種密集的多邊外交接觸顯示，美方正試圖通過協調西方陣營內部立場來推進談判，特別是要說服歐洲盟友支持美國提出的和平框架。
美國總統川普日前直言，烏克蘭正輸掉這場戰爭，要接受事實作出停損，如果基輔拒絕和平方案，美國將不會無限期地繼續支持烏克蘭。川普還抨擊，歐洲現在是一群軟弱者領導的衰敗國家，只會空談沒有行動，使得戰爭就這樣一直拖下去。
領土問題：談判的核心死結
在所有分歧中，烏克蘭領土問題無疑是最為棘手且具有決定性的議題。美國提出的和平方案要求烏克蘭主動從頓巴斯地區撤軍，並計劃將該地區設立為「自由經濟區」作為緩衝帶，這一構想遭到了基輔方面的堅決抵制。
澤倫斯基在12月11日明確拒絕了這項最新提案，堅持烏克蘭不會在沒有獲得相應安全保障的情況下單方面做出領土讓步。從烏克蘭的角度來看，接受這樣的方案等同於承認俄羅斯對頓巴斯地區的實際控制，這不僅會嚴重損害國家主權，也可能為未來更多的領土喪失開啟危險先例。
美方的「自由經濟區」構想試圖在領土主權和實際控制之間找到折衷方案，通過經濟安排來淡化政治和軍事對抗。
各方戰略判斷的根本分歧
更深層次的矛盾在於各方對戰爭前景的不同評估。川普政府內部多位高層官員認為，烏克蘭正在輸掉這場戰爭，如果戰事繼續下去，最終的戰敗損失將遠超現在談判所需付出的代價。這種「止損論」成為華府推動盡快達成和平協議的主要驅動力。
從美國的戰略視角來看，持續的俄烏衝突不僅消耗大量軍事和財政資源，也影響了美國在其它戰略重點地區（如印太地區對中競爭）的資源配置。因此，華府傾向於通過「控管」和「凍結」衝突的方式，將俄烏戰爭維持在某個可接受的狀態，從而重新分配戰略精力。
相對地，烏克蘭政府及部分歐洲官員持有截然不同的看法。他們認為戰局並非無可挽回，只要西方盟友能夠持續並加大軍事援助與財政支持力度，烏克蘭至少還具備再支撐一年甚至更久的作戰能力。這種信心部分來自於烏克蘭軍隊在過去戰鬥中展現出的韌性，也源於對俄羅斯經濟和軍事能力將持續承受壓力的預期。
俄羅斯的經濟韌性與持久戰能力
在評估和平談判前景時，俄羅斯的戰爭持續能力是一個不可忽視的關鍵變數。前俄羅斯央行行長亞歷山申科在接受CNBC採訪時提供了專業而令人關注的評估。他表示，儘管俄羅斯經濟面臨日益加重的壓力，但莫斯科仍然擁有足夠的資金可以再支撐對烏戰爭數年。
從具體經濟數據來看，俄羅斯的經濟表現確實呈現下滑趨勢。俄國央行預測2025年的經濟成長率僅為 0.9%0.9%，與2024年 4.3%4.3% 的成長率形成鮮明對比，顯示出西方制裁和戰爭開支對俄羅斯經濟的沉重打擊。然而，亞歷山申科指出，儘管整體經濟狀況並不理想，俄國央行正在逐步控制通貨膨脹，不同產業的表現呈現分化態勢，更重要的是，莫斯科仍有充足的財政資源來支應戰爭開支。
亞歷山申科的評估相當明確：「我相當確定，普丁手中的錢至少還能再支撐戰爭兩到三年，甚至更久。」這一判斷對和平談判具有重要意義。如果俄羅斯確實有能力繼續進行長期消耗戰，那麼莫斯科在談判桌上就不會感到太大的時間壓力，這可能使得達成對烏克蘭相對有利的和平協議變得更加困難。
歐洲的複雜角色與兩難處境
在這場複雜的外交博弈中，歐洲扮演著關鍵但極為尷尬的角色。一方面，歐洲國家是烏克蘭最重要的支持者之一，在軍事援助、經濟支持和收容難民等方面都做出了巨大貢獻。另一方面，歐洲也面臨著能源危機、經濟放緩和國內政治壓力等多重挑戰，這使得部分歐洲領導人也希望看到衝突能夠盡快結束。
歐洲領袖原本希望能與川普面對面討論他們對美國和平方案提出的修正建議，這顯示出歐洲試圖在和平進程中發揮更積極作用的意願。然而，川普拒絕親自前往歐洲的決定，某種程度上削弱了歐洲在這一進程中的話語權和影響力。
英國、法國、德國作為歐洲主要國家，它們面臨著多重考量的平衡難題：既要維護與美國的同盟關係，也要履行對烏克蘭的承諾，同時還需要權衡本國的經濟和安全利益。
綜合分析當前局勢，俄烏和平談判仍然面臨著巨大且多層次的挑戰。美國希望快速推進和平進程的意願與烏克蘭堅持領土完整、拒絕單方面讓步的立場之間存在著根本性矛盾。這種矛盾不僅涉及具體的談判條件，更反映出對戰爭性質、國際秩序原則以及長期安全架構的不同理解。
從結構性因素來看，幾個關鍵矛盾將持續影響談判進程：首先是美國的政治急迫感與俄羅斯的持久戰能力之間的時間不對稱；其次是烏克蘭的生存需求與西方盟友的戰略算計之間的利益分歧；最後是歐洲在安全第一與堅持原則之間的兩難選擇。
川普政府能否在年底前實現其和平目標，很大程度上取決於能否找到一個各方都能勉強接受的折衷方案。這需要在領土問題、安全保障、經濟重建、國際監督等多個層面進行極其複雜的權衡和妥協。魏科夫的歐洲之行將是檢驗這種可能性的重要時刻，但從目前各方立場的堅定程度來看，要在短期內彌合這些根本性分歧並非易事。
無論最終結果如何，這場圍繞俄烏和平方案的外交博弈都將對未來的國際秩序、跨大西洋關係以及烏克蘭的國家命運產生深遠而持久的影響。在「原則」與「現實」之間尋找平衡點，將是所有相關方在未來一段時間內必須面對的核心挑戰。
