
圖為2019年6月28日,美國總統川普(左)在大阪二十國集團峰會的合影中與中共黨魁習近平(右)握手後交談。(圖片來源:KIM KYUNG-HOON/AFP via Getty Images)
【看中國2026年5月2日訊】(看中國記者李淨瑤綜合報導)台灣朝野三度協商《國防特別條例》均破局。美國總統川普將在5月中旬訪中並舉行川習會。台灣中經院院長連賢明表示,美國智庫學者日前到處拜訪,許多立委關起門來表態會支持國防特別預算,但實際上困難重重,「他們也不清楚問題在哪」;若此問題未能在川習會前解決,台灣可能會惹上大麻煩。
若台灣不配合 川普反應很難被預測
中經院院長連賢明5月1日在Facebook發文指出,他先前與美國智庫學者交流時,對方提出了川普決策風格與台灣議題的看法。連賢明表示,川普「非常非常忙」,因為要處理國內政治和國際衝突,台灣並不是他的優先關注議題,因此台灣最好的應對策略就是多沉潛,非必要時不用引起川普注目。
連賢明表示,當川普關注到台灣時,比如在5月中舉行的川習會,那他一定會檢視台灣的幾個項目,包括貿易赤字、雙邊貿易協議、半導體供應鏈、台美能源合作,以及國防經費等。只要台灣讓他覺得很配合,符合他心目中的盟邦標準,他就會把注意力轉移到其他目標。如果他發現台灣不配合,這時候就很難預測其反應,因為他的談判模式是極限施壓,談判手段也毫無禁忌。
連賢明進一步分析,一般的總統會區分長期和短期的因素,並把經濟、政治或安全領域做區分,貿易問題採用貿易手段、軍事問題採用軍事手段。但川普沒有這種思維,一切以利益交易為導向。美國學者善意的提醒,台灣最好在「川習會」前讓他覺得台灣是一個願意合作的盟邦。「就像期末考,考得好你平常就算在混,老師也不會管你;相反的,假設在少數幾次的關注時,川普發現台灣並不配合,很難預測他會做什麼來表達不滿。」有可能是突然取消未來的軍售,可能是增加對美投資,也有可能是取消雙邊在談的租稅協議等。
台灣可能會惹上麻煩
他表示,目前美國智庫中大多數還願意支持台灣,但也有些人覺得不應該因為台灣和中國造成中美的戰略風險。他強調,「台灣需要表現出自我防禦的決心和能力,要不然很難說服美國民眾持續支持台灣,這也是他們最難幫台灣講話的地方。」
連賢明表示,美國智庫學者到處拜訪時,許多藍綠白立委關起門來都表態會支持國防特別預算,但實際上卻是困難重重。連賢明說,「他們也不清楚問題在哪,但他們評估若川習會前若不解決這問題,台灣有可能會惹上麻煩。」
台灣朝野三度協商國防特別預算未達共識,立法院長韓國瑜宣布5月6日再次協商。朝野各提出3個不同版本的國防預算,台灣行政院提出的8年1.25兆元「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算,包含對美軍購、自製無人機及「台灣之盾」等,強調完整性不打折。
國民黨內部則對金額發生歧見,對「3800億+N」和8000億未能達成共識。在野黨傾向限制僅能用於「對美軍購」,但行政院版包含國艦國造、國機國造等「自製」部分(約3000億元)。
國防特別預算遲遲未通過引起美方關注,曾派出跨黨派官員訪台了解情況。美國在台協會(AIT)強調,「全面性」的特別預算對於建立台灣未來幾年的威懾力至關重要,且能向國際社會發出重要信號。美方擔憂,延遲預算將導致台灣失去美國武器的生產和交貨順序。