北京人民大會堂武警（圖片來源：MARK RALSTON/AFP via Getty Images ）
【看中國2026年5月5日訊】明年就是中共二十一大舉行之年，有關新一屆政治局常委名單已經開始進入猜測階段。
下屆政治局常委老面孔居多
筆者之前講過，習近平用人的最大特點，就是要用「熟人」（因為種種因緣和他有過良好交往記錄的人），光向習表忠還不一定算得上習家軍，熟人優先。在這個基準下，實際上習家軍又可分成幾個幫派，如福建幫、浙江幫、新上海幫、陝西幫、清華幫，等等。
當然，近年這種「熟人政治」已經遇上挫折。
習近平於二十大親自選定的人馬，近兩年多來紛紛倒臺。包括其「熟人」心腹——中央軍委政治工作部主任苗華、軍委副主席何衛東、前新疆書記馬興瑞，還有習賞識並破格提拔的前外交部部長秦剛，甚至軍委副主席張又俠本被認為是習的陝西幫要角、太子黨鐵桿，也被拉下馬。
儘管「熟人」也不可靠，由於習近平對於未知的恐懼，對陌生人的猜疑，他還會繼續在用人上「熟人優先」。
據長期的觀察積累，筆者認為，下屆整個政治局常委會，應該還是老面孔居多，下屆整個班子的構成，由於習近平自己帶頭破了所謂「七上八下」（意指67歲可留任或新任「上」，68歲以上須離任退休「下」）規矩，年齡已不是紅線，老臣會繼續扎堆。
主要考量：
第一是求穩，讓「熟人政治」發揮最後作用。
第二，一定會圍繞對臺灣的所謂「和統」的需要。注意，不是武統，筆者一直認為，中共軍隊是外強中乾，特別是近年大內訌之後，元氣大傷，三兩年無法真正打仗，但是恐嚇下害怕戰爭的臺灣人還是有用的。而習近平一直希望達到的正是「不戰而屈人之兵」，所以目前以各種統戰手法軟化及滲透臺灣，務求搞內部顛覆，高層人事也要符合這一需要。
現屆政治局常委七人，習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥和李希。
下屆領導層。基本上1953年的習將以獨裁者的姿態續任，由於傳聞與元老一起謀劃阻習連任的張又俠已落馬，應該不存在習卸任黨政軍中的某一職位的可能。
1959年生的李強本屆充當「跟班總理」低調到位，所以會留任總理。
1957年生的趙樂際已擔任兩屆政治局常委，據說近年身體出了狀況，料退休。
1955年生的「三朝國師」王滬寧，雖已任兩屆常委，年紀也偏大，但他是習近平搞對臺統戰以及對美超限戰的幕後軍師，他還退不了，很大可能再被犒賞擔任一屆國家副主席，但並非慣常的閑職。
1955年生的蔡奇預計更是退不了，他在浙江任職時就熟悉中共對臺事務，近年也是對臺搞滲透的主要操盤者。未來幾年是中共的所謂統戰和滲透的所謂「攻堅」期，蔡奇很可能頂替王滬寧，任全國政協主席，為習操盤圖謀「統臺」。
1962年生的丁薛祥，因為在現屆常委中最年輕，對習表面上夠忠誠，自然會留任。但他本身沒有地方主政經歷，現在當個常務副總理是趕鴨子上架，連習近平都不看好，總給他安排些輕活，所以他不太可能接替李強的總理職位。他很大可能掌管黨的「舉手機器」人大。但他當人大委員長，可能排名要破例落在政協主席蔡奇之後。（中共歷史上，政協主席的排名，因統戰角色或個人資歷，也有偶爾排前，比如鄧小平和李先念）。
1956年生的現任中紀委書記李希，由於受到落馬的馬興瑞案牽扯，預料會退休，安全著陸。他離任前可能拚命幫習搞清洗，以示忠誠。
也就是說，中共政治局常委會換屆，可能只能騰出三個空位，就是中央書記處第一書記、常務副總理和中紀委書記的職位。
本身是中央書記處書記的中宣部部長李書磊，最大可能接替蔡奇擔任書記處第一書記，進入常委會，分管黨建、宣傳等。李書磊在習近平擔任政治局常委兼中央黨校校長時的筆桿子，近年幫習炮製一套所謂「馬克思主義和中國文化結合」的怪論。
目前分管工業的副總理張國清和分管農業的劉國中，兩人中很可能有一個入常，頂替丁薛祥任常務副總理。由於軍工反腐仍在延燒，張國清處弱勢，曾主政陝西的劉國中有望取勝。
至於中紀委書記，習在地方還有「熟人」有競爭力，一個是浙江幫的趙一德，目前是陝西省委書記，另一個是新上海幫的徐麟，現任貴州省委書記。陝西和貴州都是中共的政治高地。這兩人中有可能也會搶中紀委書記的位置，趙一德的可能性更大。
曾經的接班人、天津市委書記陳敏爾，被同為習家軍的貴州省委書記徐麟打擊，陳敏爾在貴州留下種種爛尾工程曝光，貴州大數據腐敗窩案還在延燒，他大概無法入常，只能進人大等退休。
傳統的入常熱門者——其他三大直轄市的一把手，北京尹力、上海陳吉寧、重慶的袁家軍，這幾名技術官僚，很可能至少兩人「失常」。習近平認為他們「不熟」，或不夠忠誠等，無法入常，他們或者互換位置，或者轉任人大、政協任副職。
這當中，袁家軍因為受馬興瑞窩案的影響，能夠平安著陸就不錯了，最令人意外的可能是曾被認為是入常熱門的陳吉寧。
總結來看，中共二十一屆政治局常委名單，結合隔年的「兩會」任命，大致如下：
1、習近平（續任中共總書記、國家主席、軍委主席）；2、李強（續任國務院總理）；3、蔡奇（轉任全國政協主席）；4、丁薛祥（轉任全國人大委員長）；5、常務副總理張國清或劉國中；5、李書磊（升任中央書記處第一書記）；7、趙一德或徐麟（升任中紀委書記）。
王滬寧作為所謂「第八常委」，擔任國家副主席，但很可能並非一般意義的閑職，比王岐山和韓正任此事時的權重大，比如仍兼中央深改委的職務。
需要提示的是，所有這些分析，不可能全部準確，但下屆班子名單偏保守，求穩，這可以說是基調。
人事破散黨政軍關鍵職位缺員
除七常委和國家副主席，中共黨政軍一些關鍵職位的調整也值得關注。
中央軍委副主席：目前只有張升民一人，他預料還是會在二十一大進入政治局。在彭麗媛恢復對軍中人事的干預之下，「夫人幫」的國防部長董軍是另一名軍委副主席的人選，或至少得以成為軍委委員。但經歷三年的內訌，中央軍委或無法達到常規的滿員。這要看未來一年多時間軍中上層重新提拔的新人是否能過關。
事實上，由於現役上將幾乎全部倒臺，兩名有威望的軍頭張又俠、劉振立落馬，負面影響仍會存在。軍心不穩，將是未來兩年也難解決的問題。
中央辦公廳主任：現任政治局常委蔡奇近年兼任中央辦公廳主任，負責統籌習近平的大小政務，是習的重要「忠僕」，沒了蔡奇，習將陷入一片惶然。所以蔡奇一旦挪位，誰掌中辦，誰控制中央警衛局，是一個大問題。
此前有傳言說公安部部長王小洪可能轉任中辦主任。但有北京消息說，王小洪確實身體出了問題，曾倒下兩次（未必是傳聞的咽喉癌，而是跟喝酒太多有關）。所以王小洪可能不會擔任中辦主任這個硬角色。
中央政法委書記：王小洪的公安部長肯定要卸任，習一定要拉他進政治局。中央政法委書記表面上是控制「刀把子」干髒活的角色，實際上只是個協調者，也算是個閑職，王小洪可以拖著病體坐上去，但恐怕一不小心就病死在任上。至於公安部長的空缺，目前副部長中有幾個人選可填補。
金融副總理：現任副總理何立峰是幾名副總理中的關鍵人物，因為他幫習近平掌錢袋子。但習近平接下來很難找到替代的人。現任央行行長潘功勝，連中央候補委員都不是，習對他的信任可見一斑。最近金融監管總局局長李雲澤、副局長周亮都出事了。金融領域遍佈朱（鎔基）王（岐山）門生舊部，習不敢隨便用人，何立峰或要延遲退休。
外交部長：王毅生於1953年，接下來跑不動了，外交部長需要交出，但外交系統也是青黃不接，秦剛和劉建超兩個本來培養的年輕官員都有倒臺了。常務副部長馬朝旭據說「不夠戰狼化」，可能競爭不過本身是紅二代的中聯部部長劉海星，當然，王毅應該還會被習犒賞再當一任中央外事委主任，以防外交系統失控。
基本上習沒有一個位置想換走「熟人」，但黨國整體太腐敗，官員又個個打自己的小算盤，一些關鍵職位，如管內的中辦主任、管外的外交部長、管錢袋的金融副總理，等等，要找人接替都成為大難題。
在地方官員中，貴州書記徐麟（1963）、陝西書記趙一德（1965），是習為數不多的舊部，如果不能直接入常擔任中紀委書記之類，或調掌直轄市或升副總理，進入政治局的可能性較大。
至於新疆書記陳小江，他當年是王岐山提拔的，加上新疆近年雖然維穩重地，但並非政治高地了，陳小江未必能入局。
習嚴防「接班人」 年輕幹部受阻擊
然而，隨著時間推移，除了政治局常委這一層面習能保證熟人之外，在政治局層面，習不得不加入「陌生人」。到中央委員這一層面，在之前清洗一大批後，將進行大換血，更會遍佈新人，這當中許多是習原有「熟人」帶出來的。
最近中共晉升了一批70後幹部到副省部級以上的位置。有些就屬於現任中共高層的關係人，這些人上位屬於中共高層角力的產物。
比如，4月份福建省廈門市委書記易主，前任市委書記崔永輝是中共政治局委員尹力之前主政福建時期的大管家（市委秘書長）。而新任市委書記林濤是現任副總理劉國中的大管家（服務劉國中的國務院副秘書長）。
1974年生的候補中委劉洪建去年11月從雲南省委常委、昆明市委書記升任雲南省委副書記，因為福建人及早期在福建任職，他作為蔡奇的福建幫成員的標籤引起關注。
廣東深圳「70後」一把手靳磊是河南濟源人，他今年3月突然從四川空降廣東，由於背景不明，引發不同的猜測。
整體上，70後高官寥寥無幾。早前被列出的「70後」正部級官員第一梯隊共有六人，分別是江蘇省長劉小濤（970年7月）、山西省長盧東亮（1973年12月）、廣西政府主席韋韜（1970年4月）、浙江省長劉捷（1970年1月）、共青團中央第一書記阿東（1970年11月），以及國家金融監督管理總局局長李雲澤（1970年9月）。但其中李雲澤剛剛在4月底被免職。
這些官員正因為年輕，會受到習近平以及習家軍中的不同派系針對。原金融監督管理總局局長李雲澤是王岐山的金融系人馬，可能受到之前落馬的副局長、王岐山前大秘周亮的牽連。但這是表面原因，真實原因或與二十一大的人事卡位戰有關。
現在高層中相對年輕的技術官僚、上海市委書記陳吉寧，可能入不了常，也相信是由於接班傳言犯忌。2024年11月，新加坡國務資政李顯龍在上海會見陳吉寧時表示，「希望與中國下一代領導人建立新的聯繫」，這一表態引發陳吉寧被看好接班習的解讀。但這等於害了陳吉寧，之前孫政才、胡春華和陳敏爾都因接班人的名號倒臺或被邊緣化。
習想終生掌權，不想有接班人窺伺最高權位。習年紀越大越多疑，現在對「熟人」都要防範，何況那些有野心爭取接班的新人？
習是中共「最後一代」
作為文革一代的習近平，現在對中國進行的就是文革式統治，他擔心紅色政權不保。60後、70後的年輕高官，沒經過文革時代洗腦，又在大學或中學親歷「六四」事件，多少知道一點「六四」真相，並且經歷改革開放的風氣洗禮，精通網際網路甚至會「翻牆」，習對他們肯定不會真正放心。最近官方已經釋放對年輕幹部嚴管的信號，接下來人們會看到更多年輕官員被查。
另一方面，最近中共在全國各地加強對離退休幹部的思想控制和人身限制，包括掌握思想動態和嚴控因私出國，可以想像當局對現職官員的控制更嚴，難怪網友諷刺是「上了賊船」。這一定會引發想過正常生活的人們的反彈。
儘管有人說習健康不佳，還不清楚他能挺幾年。但近年「妄議中央」的官員越來越多，說明事實上誰也不將習放在眼內，只是表面奉承。習近平沒想到，他越集權，似乎權力越大，權威越消散，最後導致滿朝文武偽忠誠、官場處處兩面人。更有一位友人曾告訴我，一個被整肅後失去一切的高官之子一直密謀刺習。
也有許多官員被查出，私下看的是中共眼中的「反動政治書刊」，這是一股新潮流，更多沒被查出的官員只是不動聲色。未來若有人接管這個政權，筆者相信，他都要清除邪惡腐爛的共產黨。在中共，習近平是「最後一代」，之後沒有來者！
（本文為《上報》授權《看中國》轉載。原文鏈接）
