2026年3月11日，台中市長盧秀燕出訪美國在桃園機場行前說明。示意圖（圖片來源：台中市政府官網）
【看中國2026年5月8日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）台灣國防特別條例草案卡關已久，朝野4度協商仍無法達成共識。藍白傾向於刪除「商購」與「委製」的內容和預算，讓外界擔憂將影響無人機產業發展。台中市長盧秀燕週四（7日）再次表態，最優先要讓政府的軍購，大概8000億、9000億通過。商購、委製部分可列年度預算，這樣即可加強軍購保衛國家，又可兼顧發展無人機產業。
藍白排除「商購」與「委製」項目
面對中共日益加劇的軍事威脅，台灣政府規劃8年1.25兆元「台灣之盾」國防特別預算，並明確將發展無人機產業列為核心不對稱戰力。該計畫旨在通過國內「委製」與「商購」模式，包括採購偵察型、攻擊型無人機及小型自殺無人艇，預計將帶動數千億元軍工產業商機。
但是，在野黨卻主張排除「商購」與「委製」項目。執政黨認為，在野黨刪除「委製」就是在阻擋無人機預算，將影響台中等地的無人機產業發展，並排除台灣加入「去紅供應鏈」的機會。
盧秀燕：軍購8、9千億先通過
據《自由時報》報導，盧秀燕7日出席鰲峰山公園谷溜遊戲場完工啟用典禮，會後接受媒體聯訪。
盧秀燕表示，政府對政府的軍購放在特別預算，要最優先通過。商購、委製部分，她建議可放在明年度的年度預算當中。她認為，這樣可加強軍購，發展國家保衛能力，又可兼顧無人機產業發展。
未通過特別預算就簽發價書 才是空白授權
另外，外界質疑國防特別條例是空白授權。對此，台灣國防部長顧立雄表示，未通過特別預算就簽發價書，才是空白授權。
據雅虎新聞報導，顧立雄指出，政院版本的8年、新台幣1兆2500億元版本是依美方供售意願、案項期程等規畫，通常美方公布發價書後，約45天內必須給付首期款。他表示，若取得發價書才通過條例和預算會非常趕；若特別預算未通過而須逐案簽署發價書，這才是空白授權。
顧立雄舉例，國防特別預算中籌購海馬士多管火箭系統就是案例。美方給予此案發價書的當下，立法院尚未通過國防特別條例及預算，因此立法院特別先授權國防部與美簽署發價書。所以，未來若沒有通過預算，那就必須每次取得立法院特別授權先簽發價書，「我的感覺是，這才是空白授權」。
顧立雄也提到，台灣汲取烏克蘭、美伊衝突涉及不對稱與無人載具的新興科技運用，同時比較台海情勢的防衛作戰需求及同異點分析。烏克蘭的無人機戰力之所以在俄烏戰爭中扮演重要角色，是因為同時建構自主能量，維持作戰韌性，這也是為甚麼國軍要將無人機納入特別預算的原因。
顧立雄強調，政院版的1兆2500億元金額，是基於整體需求、長期討論所規畫，且內容不是有軍購，還包括透過委製、商購形成整體戰力，呼籲朝野立委支持。
針對國防特別條例草案，立法院長韓國瑜曾3次召集朝野協商，對於條例名稱、預算執行規定、實施期間等條文，朝野並無爭議，並且已達成共識。但對關鍵條文，如採購項目、匡列金額等未達共識。5月6日下午，韓國瑜第4次召集朝野針對國防特別條例草案進行協商。但朝野黨團仍未就採購項目、匡列金額等關鍵條文達成共識。立法院長韓國瑜宣布，由於迄今未達成共識，依規定處理，最快可能於8日在立法院會上表決。
