2026年6月26日，在美國加利福尼亞州比佛利山莊，一名行人從一家極星汽車（Polestar）經銷店前走過。圖片來源：Justin Sullivan/Getty Images）
【看中國2026年7月21日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）據美國科技媒體PCMag7月18日報導，美國國會兩黨議員正推動一項針對中國聯網汽車的法案，擬從整車、零部件、軟體及供應鏈等多個層面，限制與中國企業有關的汽車進入美國市場。
這項名為《2026年聯網汽車安全法案》（Connected Vehicle Security Act of 2026）的提案，不僅涵蓋在中國製造的車輛，也可能適用於由中國企業設計、控制或提供關鍵技術的汽車。伊朗、朝鮮和俄羅斯企業生產或設計的聯網車輛，同樣被列入限制範圍。
支持者認為，聯網汽車擁有攝像頭、感測器、定位系統和遠程通信功能，一旦相關數據或控制許可權落入外國政府手中，可能構成國家安全威脅；但批評者指出，美國本土汽車製造商同樣大量收集用戶數據，國會在全面保護汽車隱私方面卻長期進展有限。
兩黨聯手提案：從整車擴大至整個供應鏈
該法案由俄亥俄州共和黨聯邦參議員伯尼·莫雷諾（Bernie Moreno）和密歇根州民主黨聯邦參議員埃莉薩·斯洛特金（Elissa Slotkin）在參議院提出，編號為S.4429。
密歇根州民主黨聯邦眾議員黛比·丁格爾（Debbie Dingell）和共和黨聯邦眾議員約翰·穆勒納爾（John Moolenaar）隨後在眾議院提出配套版本H.R.8730。法案目前仍處於審議階段，尚未獲得國會通過。
根據提案，相關禁令將覆蓋受限制車輛的進口、製造、銷售、轉售以及跨州商業流通。與現有聯網汽車規定相比，新法案的範圍進一步擴大，意在審查從汽車設計、軟體系統到硬體零部件的整條供應鏈。
莫雷諾在華盛頓美國企業研究所（American Enterprise Institute，AEI）舉辦的一場討論會上表示，現代聯網汽車具有極強的數據收集能力。他將這種風險形容為「加強版的TikTok」，並警告中國企業可能受到中國法律約束，被要求向政府提供數據或技術協助。
穆勒納爾也表示，美國不能只關注汽車的生產地點，還必須審查車輛的軟體來源、遠程通信能力以及背後的企業控制權。
美聯社此前報導，美國商務部門在啟動聯網汽車安全審查時，曾將現代汽車稱為「裝在輪子上的智能手機」。相關車輛不僅能夠記錄駕駛者的位置、個人信息和生物識別數據，也可能通過網際網路接收遠程指令。美國官員擔心，大量聯網車輛一旦同時受到外部操縱，可能造成交通和基礎設施安全風險。
波爾斯塔遭拒：在美國生產也未必能夠豁免
美國政府對中國聯網汽車技術的限制，並非從這項新法案才開始。
拜登政府在任期最後階段頒布聯網汽車規定，限制來自中國和俄羅斯的軟體及硬體進入美國汽車市場。該政策在川普(特朗普)政府時期繼續執行，主要針對能夠通過藍牙、無線網路、移動通信或衛星系統與外部連接的車輛技術。
2026年6月，美國商務部拒絕向電動汽車品牌波爾斯塔（Polestar）發放特別許可。這意味著，從2027款車型開始，該公司將無法繼續在美國銷售新車。
波爾斯塔總部位於瑞典，但由中國浙江吉利控股集團（Zhejiang Geely Holding Group）控制。其在美國銷售的波爾斯塔3（Polestar 3）於南卡羅來納州生產，波爾斯塔4（Polestar 4）則在韓國組裝，但企業所有權、軟體系統和中國關聯仍使其受到美國聯網汽車規則限制。
波爾斯塔隨後決定不對美國政府的禁令提出上訴，並表示將把更多資源投入歐洲市場。該決定也使美國經銷商和現有車主面臨車輛保值率、售後服務及經銷權補償等問題。
與波爾斯塔形成對比的是，同樣由吉利控股的沃爾沃（Volvo）獲得了美國政府許可，可以繼續在美銷售。這表明美國監管部門可能會根據企業治理結構、數據處理方式及技術安全措施，對不同品牌作出個別判斷。
邊境也可能設限：加拿大、墨西哥車輛面臨影響
PCMag報導稱，新法案對「進口」的法律定義較為寬泛，包括以任何方式將相關車輛帶入美國。
莫雷諾表示，如果法案按現有文本實施，駕駛中國品牌汽車從加拿大或墨西哥進入美國的旅客，也可能在邊境被要求掉頭。即使車輛只是在美國短暫停留，而不是用於銷售，也可能受到限制。
斯洛特金與密歇根州民主黨眾議員海莉·史蒂文斯（Haley Stevens）還提出另一項《保護美國免受中國汽車衝擊法案》（Protecting America from Chinese Cars Act），試圖更加明確地禁止相關車輛從陸路邊境進入美國，但該提案目前獲得的共同提案人相對有限。
這一問題在北美地區尤其受到關注。近年來，中國汽車在墨西哥市場迅速擴大，憑藉較低價格和豐富配置取得明顯市場份額。不過，墨西哥從2026年1月開始對部分中國汽車徵收50%關稅後，相關進口量明顯下降。
加拿大則採取了不同路線。加拿大政府此前曾對中國電動汽車徵收100%關稅，但總理馬克·卡尼（Mark Carney）領導的政府後來與中國達成新安排，允許一定數量的中國電動汽車以較低關稅進入加拿大。
莫雷諾批評加拿大有限開放中國電動汽車市場的做法，認為這可能使中國汽車通過北美供應鏈間接接近美國市場。
《華盛頓郵報》此前報導，美國汽車製造商和工會普遍支持加強限制，認為中國企業獲得巨額產業補貼，美國汽車公司面對的並非單純的企業競爭，而是與一個由國家政策支持的產業體系競爭。
安全擔憂背後：汽車隱私問題並不限於中國品牌
儘管法案支持者將重點放在中國政府可能獲取車輛數據或遠程式控制制汽車的風險上，聯網汽車的隱私問題並非中國品牌獨有。
美國和其他國家生產的現代汽車，也會收集駕駛地點、車速、駕駛習慣、通訊記錄以及車內娛樂系統數據。部分汽車還可能收集面部、聲音和其他生物識別信息，並將數據交給保險公司、廣告商或其他第三方。
Mozilla基金會2023年對25個汽車品牌進行隱私評估時，所有受調查品牌均未達到其隱私標準。美國民主黨聯邦參議員羅恩·懷登（Ron Wyden）和埃德·馬基（Ed Markey）辦公室此後開展的調查，也發現包括美國汽車製造商在內的整個行業普遍存在數據保護不足的問題。
面對PCMag提出的質疑，穆勒納爾承認，美國需要建立保護消費者隱私的制度，但強調美國政府與中國政府之間存在「根本區別」。
莫雷諾則表示，汽車數據收集不應默認開啟，再讓消費者經過多個頁面才能退出。他主張應採用主動同意機制，即只有車主明確表示同意後，企業才可以收集或分享相關數據。
不過，美國國會多年來一直未能通過覆蓋所有行業的綜合性聯邦隱私法。2026年提出的《安全數據法案》（SECURE Data Act）範圍也比此前版本更窄，目前僅在眾議院提出，獲得的支持仍然有限。
從現實影響看，《聯網汽車安全法案》既是一項國家安全措施，也帶有明顯的產業政策色彩。支持者希望阻止中國汽車依靠成本、技術和供應鏈優勢進入美國市場；反對者則擔心，一刀切式禁令可能限制競爭、減少消費者選擇，並掩蓋美國本土汽車行業同樣存在的數據隱私問題。
福特汽車執行董事長比爾·福特（Bill Ford）近日也表示，美國不能指望永遠將中國汽車擋在門外，本土車企必須提高技術和成本競爭力，為未來可能到來的正面競爭做好準備。
目前，參眾兩院版本已經獲得數十名議員聯署，但能否獨立通過仍不確定。莫雷諾表示，支持者正考慮將其納入必須獲得國會批准的《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA），以提高立法成功的可能性。
