美国移民检查员Tron Nguyen(右)正在检查一名男子通过海关。（图片来源：Justin Sullivan/Getty Images）
【看中国2025年7月19日讯】根据美国最新通过的《大而美法案》，未来所有申请赴美非移民签证的外国人士，除了原有的签证费用之外，还必须额外支付一项名为“签证诚信费”（visa integrity fee）的费用，金额最低为250美元。这项费用并不能获得豁免，但符合一定条件时可以申请退还。
美国财经媒体CNBC周五（7月18日）报道称，“签证诚信费”的具体实施细则目前仍然相当模糊，包括何时开始征收、具体的退费机制等问题，目前官方尚未明确公布。美国旅游协会（U.S.Travel Association）担忧新规缺乏明确细节，会对旅游相关产业构成重大挑战。
根据法案内容，这项诚信费预计将在2025财年正式开始实施，也就是从2024年10月1日起到2025年9月30日的会计年度。费用的起步金额为250美元，未来美国国土安全部有权根据通货膨胀情况调整费用金额。
新规涵盖所有非移民签证申请者，包括国际学生、观光客、商务人士等。根据规定，签证申请者只有在签证正式核发时才需缴纳诚信费，如果签证被拒绝，将无需支付该费用。
以H-1B工作签证为例，目前的申请费用为205美元，加上签证诚信费之后，总费用将达到455美元。对此，美国休斯敦的移民律师史蒂文・布朗（Steven A.Brown）表示，他已经提醒客户做好心理准备，最好将这笔诚信费视为无法退还的成本。
根据法案内容，签证诚信费虽然最初需缴纳，但只要签证持有人在美国期间严格遵守相关规定，便可以在签证期满后申请退还费用。符合退费的条件包括签证持有人在美国期间未接受非法雇佣，以及签证期满后离境未逾期超过五天等。费用退还机制将于签证有效期结束后启动。
然而，美国旅游协会发言人指出，根据该法案，诚信费的征收是由国土安全部长负责的。但实际上，签证申请、核发及延期等事务并非由国土安全部主管，因此具体如何征收以及退还诚信费的实施细则和程序仍不明确。对此，国土安全部的一名发言人向CNBC表示，“签证诚信费”具体落实方案将在跨部门协商之后公布。
由于不少签证有效期长达数年，美国国会预算办公室（CBO）预计，未来申请诚信费退还的人数可能并不会太多。此外，国务院如果要建立起完整的退费机制，也可能需要耗费数年时间。预计从2025年至2034年期间，该费用的征收将增加美国政府收入，并有望降低联邦赤字约289亿美元。
此外，《大而美法案》还提高了I-94表格费（Form I-94 fee），从原先的6美元大幅提升至24美元。今后所有需提交I-94出入境记录表的旅客，都必须支付该费用。
