川普的谈判艺术(图)

作者:东方 发表:2025-08-03 08:35
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川普
2025年7月28日,川普与英国首相基尔·斯塔默一同登上空军一号(图片来源:Andrew Harnik/Getty Images)

过去两个星期,川普(特朗普)敲定了好几项贸易协议,川普关税战的轮廓已经明显,主要贸易伙伴和盟友对川普政府的要求作出了重大让步,而没有从美国获得同等的让步。

川普能给予的最好也就是10%的对等关税,那是给予自己亲戚的,象是英国﹔第二等的就是15%,那是给予盟国的,象是欧盟、日本、韩国,而且欧盟、日本、韩国都得向美国购买商品或者大笔投资﹔第三等是给予友邦的,象是越南、印尼﹔再下来更高的关税税率,象是印度的25%,巴西的50%,那就是用来敲打的了。

至于跟中国的关税处于哪个层面,现在还没定,但不会属于一、二、三等。如果这些关税协议不会遭遇美国国会和法庭的杯葛的话,不会被判决违宪的话,那么毫无疑问的,这将是川普最大的功绩和政治遗产,对全球经济格局造成深远的影响。

现在回头看,川普的乱中取胜的策略是奏效的,把川普政府认为不合理的秩序用高压威胁进行调整,漫天要价、就地还钱,把原来美国平均2%的低关税,生生的提高到最低10%的地步,各贸易伙伴国还如释重负般的庆幸,庆幸还好没有更糟糕。

川普的这套公牛闯进瓷器店的操作,跟以往美国总统很不一样。过去,美国总统把军事安全和贸易分开来,国防归国防,贸易归贸易。在川普看来这是很愚蠢的做法,他相信美国的保护伞相当有价值,为什么不把它拿来做谈判的筹码呢?既然我保护了盟国的安全,那盟国就得为此付出代价,不能白保护了你们,这个代价就是我收取你的关税,你不能收我的关税,你们的市场都得向美国敞开。

川普相信,美国的盟国在安全和经济战略上严重依赖美国,哪怕签署不平等关税也不会改变这一点,比如川普扬言要把格陵兰收归美国,丹麦也没有因此而退出北约﹔日本也不会因为新关税就跟中共结盟。

川普还相信,世界贸易组织这样的全球机构只是个摆设,远远不如美国自己跟其它国家的双边贸易协议,这样才能让美国的利益最大化,现在看的确如此。

当然,事情都有正反两面。首先,现在虽然川普替美国撬开了盟国市场的大门,但是,美国商品是否就能长驱直入还不好说,这就要看美国本土制造业有没有出息了,美国高昂的劳动力成本能给美国商品带来价格优势么?制造业回流能否实现还有待观察。

其次,川普捉摸不定,只不定哪天有撕毁协议,他第一届任期内签署的《美加墨三国关税协议》就被他撕毁。外国政府虽然现在签署了不平等协议,但他们一定抱有等待的心态,川普执政也就四年,关税执行到多少,下一届总统是否会延续都是未知数。

第三,川普关税战,他动用了美国紧急权力法,这种做法正在面临宪法挑战,如果关税引发物价上涨,美国人的支持也会动摇。

川普关税战打下的基础是不是牢靠,资本市场是否会因为激励机制的改变而改变投放的方向,难说。这些担忧都是未来的担忧,站在目前这个时间点来看,川普的这套安全和贸易捆绑的组合拳还是有借鉴意义的。

历任美国总统都苦口婆心的劝说盟友承担更多的责任、向美国商品开放更多市场,却一无所获。如今川普强势介入,打破规则、推倒牌桌从新洗牌,他还决定谁能上牌桌,这种硬实力的谈判艺术,在今天这样一个危险和捉摸不定的时代,还是和有灯塔意义的。川普是否会因此获得诺贝尔经济学奖不一定,但他的继任者要是不学习他的战略,那风险就大了。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:东方纵横

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