左起：乌克兰总统泽连斯基、美国总统川普、俄罗斯总统普京。（图片来源：DREW ANGERER SAUL LOEB ALEXANDER NEMENOV/AFP via Getty Images）
【看中国2025年8月20日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）在美国总统川普(特朗普)近期推动下，俄乌双方的和谈进程似乎有所加速，但双方在关键议题上仍存在巨大分歧。尽管川普多次表示和平“近在眼前”，但普京（Vladimir Putin）坚持的条件与乌克兰的底线似乎相距甚远。
外交斡旋频繁但双方分歧犹存
过去一周，美俄乌之间的外交动作异常密集。川普先是在阿拉斯加与普京会面，之后又在白宫召集乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）及欧洲多国领导人举行峰会。
然而，尽管外界寄予厚望，普京在谈判中仍维持“最大化条件”，导致俄乌在是否停火、领土归属以及战后安全保障等议题上依然僵持不下。
川普在阿拉斯加会谈后曾称“多数要点已经达成一致，只剩少数悬而未决事项”，并在与泽连斯基会谈后强调和平“近在眼前”。不过，报道指出，川普并未提供具体细节，分歧依旧巨大。
《华盛顿邮报》报道，早在6月，莫斯科就曾向乌克兰代表递交一份列明具体要求的文件。该文件随后被俄罗斯官方媒体公开，题为“关于解决乌克兰危机的备忘录”。但报道强调，目前并不清楚这些要求是否仍然有效，或在后续会谈中有所调整。
川普则在最新表态中称，他正努力尽快安排乌克兰、俄罗斯与美国的三方直接会谈。
以下为俄乌双方在达成协议问题上的立场：
领土
在领土问题上，报道指出，经过三年半的战争，俄罗斯已控制乌克兰约五分之一的国土，并表示不打算归还任何一寸夺取的土地。克里姆林宫要求国际社会承认包括克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热五个地区并入俄罗斯。
普京早在2021年曾撰文宣称“俄乌是一体”，并指责西方利用乌克兰制造“反俄罗斯项目”。
乌克兰则坚决反对割地。泽连斯基在与川普会面前强调，领土问题极其重要，只能在“乌克兰—美国—俄罗斯”三方框架下讨论。
川普会后表示，“需要讨论可能的领土交换”，并暗示应考虑现有前线。但报道指出，“换地”在乌克兰极不受欢迎，且存在宪法障碍。
此外，俄罗斯还要求乌克兰“非军事化”，仅保留一支小规模军队。6月提出的条件包括为乌克兰军队设定人数上限及武器性能限制。俄方同时要求确认乌克兰不拥有、也不会接受核武器。
报道称，乌克兰早在1994年就放弃了苏联时期的核武库，换取俄罗斯的安全保证，但这一保证已被事实证明毫无效力。
中立地位与安全保障的分歧
普京在侵略乌克兰时曾以北约东扩为借口，坚决反对乌克兰加入北约。俄罗斯在6月的备忘录中明确要求乌克兰保持中立，不加入任何军事联盟或国际条约。
但泽连斯基将加入北约视为关键安全保障，并表示欧盟成员身份同样属于安全保障范畴。
川普则在社交媒体上说，克里米亚拿不回，乌克兰不能加入北约，并写下“有些事情永远不会改变！”
报道还提到，北约规模在战事爆发后反而扩大，瑞典和芬兰已经加入。
美国特使史蒂夫・维特科夫（Steve Witkoff）在泽连斯基到访前对媒体表示，美国“可能准备提供第5条式安全保障，但不是通过北约，而是由美国和其他欧洲国家直接提供”，美国将在其中扮演支持性角色。
据悉，普京在与川普会面时口头同意了“强有力的安全保障”，但俄方未公开具体让步内容。克里姆林宫也坚持排除外国维和部队，尤其是北约部队在乌克兰境内部署。
制裁与经济议题
报道指出，美国对俄罗斯的制裁已重创俄国经济与军工体系。川普则释放出愿意将制裁缓解纳入和谈的信号。
公开场合，克里姆林宫坚持所有制裁“非法且必须解除”；但分析人士指出，莫斯科私下里迫切希望美国松绑，尤其是在跨境支付以及油气销售方面。
俄罗斯在6月的文件中要求“逐步恢复与第三国的外交与经济关系”，并解除乌俄之间的所有经济制裁。
报道提到，俄罗斯央行在西方被冻结的超过3000亿美元资产是最严厉的措施之一。欧盟去年决定将这部分冻结资产的利息用于支持乌克兰，普京谴责此举是“盗窃”。法国甚至提议将这些资产作为担保，一旦俄罗斯违反停火协议即可没收。
平民与战俘问题
泽连斯基在白宫会晤中强调，协议的关键之一必须是让成千上万被绑架的儿童回到乌克兰。他说，这也是谈判中的首要任务之一。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）当时也表态支持，称“必须确保孩子们回到乌克兰，回到他们的家庭”。
此外，泽连斯基还希望释放被囚禁的士兵与平民，包括记者。今年5月，俄乌双方曾交换过数百名战俘。
周二（8月19日），泽连斯基表示，在与川普及欧洲领袖于华盛顿会晤后，针对乌克兰的安全保障协议预计可在未来10天内具体成形。
“我们的伙伴将开始‘拆解’安全保障条款，越来越多细节会浮出水面，所有内容将在一周到十天内正式写入文件中。”他说。
