芝加哥城市天际线（图片来源：Win McNamee/Getty Images）
川普(特朗普)在美国首都华府部署军队，整治治安，并逮捕非法移民，他的下一个目标将是芝加哥，另一个民主党重镇。芝加哥市长布兰登·约翰逊，伊利诺伊州州长普里茨克双双公开表态要抵制，这可能导致一场激烈的对抗。
芝加哥向来治安极差，劳动节周末就有58人被枪击。但美国毕竟和中国不一样，联邦政府权力受限，这不，星期二的时候，一名法官就裁定，川普在洛杉矶使用国民警卫队违反了法律，在判决书中，法官布雷耶这么写道：国会在1878年通过《民兵使用限制法》明确表示，禁止使用美国军队执行国内法律。
洛杉矶遣返非法移民的行动引发骚乱，川普调用国民警卫队来保护联邦资产。但法官批评说，军队不单单是保护联邦资产，还在积极帮助执法，例如在洛杉矶郊区的一处大麻农场突袭行动中进行交通管制。布雷耶法官命令行政部门停止相关行动，现在洛杉矶的300名国民警卫队成员可以留驻，但必须“以符合《民兵使用限制法》的方式继续保护联邦财产”，裁决生效时间在下星期，给川普政府上诉的机会。
笔者认为，美国大都市犯罪严重的事实由来已久，人们都见怪不怪了，川普派兵加强治安的做法唤醒了美国朝野对这一问题的关注，这是好事。尽管芝加哥市长约翰逊说，犯罪率下降了30%，但芝加哥仍是美国犯罪率最高的城市之一，尤其是在贫困社区。光是上个周末就有8人被杀。去年，芝加哥发生了573起谋杀案，连续第13年成为全国谋杀案最多的城市。这是地方政府执政的失败。
华府派兵之后，市长鲍泽透露，劫车案件比去年下降了87%，她非常感谢执法人员的增加，但她也表示，联邦军队士兵执法时不应该戴口罩，她也反对其他州的军人到华府执法。
跟芝加哥相比，华府是特例，华盛顿特区是一个联邦特区，总统有权控制当地警察部门。但芝加哥就不一样了，总统无权指挥州和地方警察。
上个星期，芝加哥市长约翰逊签署了一项命令，规定芝加哥警察不得与联邦执法人员、军事人员或国民警卫队一起参与联合巡逻或逮捕行动，特别是不得执行移民法。但是，移民是联邦政府的职责，在芝加哥扩大移民执法，这是联邦政府的权力。当地民主党政府越是强烈谴责，越可能引发骚乱。如果芝加哥的抗议活动变得暴力，这又给了川普派兵的口实，需要军队来保护联邦特工或建筑物，当然他可能面临违反《民兵使用限制法》的联邦裁决，但是，川普也可以用军队执行这项任务，可能会再次面临违反《民兵使用限制法》的联邦裁决。他可以援引《叛乱法》Insurrection Act调动军队恢复公共秩序，这应该是平息骚乱的最后手段。如果华府真的因为派兵实现治安的显著好转，那么，那些大都市的民主党政府的脸就没地方搁了。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:东方纵横
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