统促党张安乐“白狼”（居中）。(图片来源：ISAAC LAWRENCE/AFP/Getty Images)
【看中国2025年10月3日讯】（看中国记者翁友德综合报导）美国权威媒体《华盛顿邮报》（The Washington Post）耗时数月，进行了一项如手术刀般精准的深度调查，剖开了一个潜藏在台湾民主社会下的巨大国安威胁——由“白狼”张安乐所领导的中华统一促进党（简称统促党）。这篇重磅报导揭露，这个表面主张“和平统一”的政党，实则与台湾黑帮竹联帮紧密结合，借由北京的金钱与操纵，成为中共在台湾进行渗透、间谍招募、认知作战，乃至战时内部破坏的“影响力工具”，即外界忧虑的“第五纵队”。报告指出，一旦两岸爆发冲突，这个由黑帮转型的政党，就能在各地立刻转为内应，展开破坏行动，从内部攻破台湾的防线。
从竹联帮到统促党的张安乐
现年77岁的张安乐，其人生轨迹从黑帮、流亡中国到最后转向政治操作。张安乐1949年随家人迁台，年仅16岁即加入以外省人为主的黑帮“竹联帮”，并获“白狼”称号。因毒品走私案在美服刑近十年后，张安乐返台又因政府扫黑行动被列为通缉犯，于1996年潜逃至中国转向，展开近20年的流亡生涯。
正是这段中国经历，成为他从黑道老大转向政治人物的关键。张安乐在中国经商，投资了大型运动器材制造商“韬略运动器材有限公司”，并得益于他与中共的关系，事业蒸蒸日上。华府智库“全球台湾研究中心”学者桑德（Benjamin Sando）指出，北京乐于吸纳这些来自台湾的黑帮分子，允许他们建立小型势力，因为中国将他们视为影响台湾的“好工具”。桑德直言：“还有什么人比黑道更合适？因为只要给钱，他们什么都愿意做。”2004年，张安乐在中国创立统促党，并于2013年返台后持续推动。张安乐对竹联帮毫不避讳，内政部次长马士元则强调：“在政府眼中，他们的组织就是帮派”。
承平时期的渗透与认知作战
张安乐所领导的统促党，借由与中共中央、地方官员及统战部官员的频繁会面，将北京的宣传与渗透任务化为实际行动，在承平时期对台湾社会进行全方位的“认知作战”与“谍招募行动”。
在认知作战方面，《华邮》报导引述台湾检方起诉书，统促党发言人张孟崇及其妻洪文婷，遭指控收受中共约7400万新台币的巨额资助，用于在台湾传播亲中宣传。检察官指控，这对夫妇透过他们的广播电台、YouTube及脸书等管道，于2024年总统和立法委员选举中支持特定候选人。他们的宣传内容极具煽动性，除了批评香港民主运动人士外，最引人国安单位高度警戒的是，他们公然劝降台湾国军于两岸战时放弃抵抗、阵前倒戈，并宣扬解放军军威，企图从内部瓦解台湾的防卫意志。
在情报获取与间谍招募方面，张安乐所领导的政党更是直指台湾国防核心。统促党副秘书长温珑、以及两名同为统促党党员的退役军人朱新瑜、江琼麟，因涉嫌在台湾招募现役与退役军人作为中共潜在间谍，已遭判刑。判决书揭示，温珑经张安乐介绍认识中共官员，并被指派招募间谍的任务，特别是从台湾军方人员手中获取情报。中共则以免费办公室、商铺和折扣土地等经商利益作为回报。调查局国家安全维护处处长叶丽卿指出，中国将黑帮分子视为情报工具，因为他们“要求的回报少，提供的情报价值高”。
此外，统促党成员亦多次被控利用黑帮手段恐吓批评中国政府的人士，并干扰台湾的民主活动，包括在街头骚扰罢免反中政治人物的志工、以黑社会粉专贴文制造台湾社会混乱假象等，显示其在政治活动中，惯于结合暴力与犯罪手段。
囤积军火：“第五纵队”的武器化迹象
更令人不安的是，张安乐所领导的政党及其相关组织，已出现“第五纵队”的武器化迹象。《华盛顿邮报》取得的台湾政府内部数据显示，在过去5年内，台湾当局已从统促党及其相关的竹联帮成员手中，查获近200支枪械。在枪枝管制极为严格的台湾社会，这一数字极度异常，引发国安单位高度警戒。
这批不断增加的武器库存，让台湾官员忧心忡忡。民进党籍新北市议员林秉宥警告：“在中国（共）的指挥下，他们可能利用这些枪枝来破坏台湾社会。”张安乐本人对此亦有所预示。他接受《华邮》采访时坦言，他鼓励台湾人与中国接触，并称：“真要打起来，和中国（共）保持联系的人就能站出来。”这段话被解读为在暗示，一旦两岸爆发冲突，统促党及其黑帮人脉将即刻成为内部协力者，配合解放军在台湾各地展开破坏、瘫痪关键基础设施的行动。
混合战模型：黑道、宫庙与资讯攻击的结合
民进党立委沈伯洋进一步指出，中共对台的资讯攻击是“混合战”的一部分，其渗透网络远超单一政党。这种混合战会结合宫庙、里长交流、同乡会等地面群组，建立在地信任机制后散播假讯息。沈伯洋特别点出，黑道与地方宫庙的结合，形成了“高风险群”。他提到，有黑道份子借由宫庙主委身分，吸收现役国军；而追查其金流甚至可一路从台商查到中国、再查到解放军，形成一条难以追踪、却能将资金投入认知战的地下网络。他警告，黑道充当第五纵队，战时可能刻意制造“治安案件”，以制造台湾社会纷乱，以达到内部破坏的目的。
解散政党的宪政挑战与刑罚不足的困境
面对统促党的国安威胁，台湾政府已展开行动。内政部次长马士元表示，政府已对至少134名统促党成员展开刑事调查，并已依宪法增修条文及政党法规定，向宪法法庭声请宣告该党违宪解散。马士元强调：“我们尊重人民的结社与言论自由，但我们不会容忍对宪政地位的威胁。”
然而，解散政党面临漫长的宪政挑战，而现行法律对于间谍与渗透行为的刑罚不足，更是台湾国安的致命伤。统促党副秘书长温珑企图为中共招募军中间谍，最终却仅被判处有期徒刑十个月。一位不愿透露姓名的前美国高级情报官员批评，台湾对间谍罪的“可笑的惩罚”几乎不具任何吓阻作用。
对比外国相关法令的刑责，差距极为悬殊：
•台湾（温珑案）：违反《国家安全法》，有期徒刑10个月。
•美国（间谍活动）：违反《美国法典》第18卷第794条，最高可处终身监禁或死刑。
•美国（非法传输国防资讯）：违反《美国法典》第18卷第793条，最高可处10年监禁。
这种轻判与重罚的巨大落差，让潜在的中共协力者认为为其服务的风险极低，即便被抓获也能很快出狱，严重削弱了法律的吓阻力。面对几乎不具任何吓阻作用的刑罚，张安乐曾表示：“今天解散一个党，我们明天就成立另一个。”
华盛顿邮报的结语：民主自由的“致命弱点”
《华盛顿邮报》的调查结语指出，台湾对国安间谍行为的轻罚，以及对结社自由的宽容，正在被敌对势力利用，这正是台湾民主自由的“致命弱点”。立法委员沈伯洋与学者呼吁，政府与国会必须正视这个法律困境，尽快推动修法，将这类组织和间谍行为纳入更严格的法律框架，赋予法律应有的吓阻力，才能有效防范中共利用黑帮、组织和代理人在台湾进行渗透与破坏，防止“第五纵队”的威胁在战时成为内部攻破台湾的致命一击。台湾的自由与安全，正处于一场看不见硝烟的混合战最前线。
