川普支持对俄罗斯贸易国课征500%关税，普京财源面临斩断。图为2025年11月5日，美国总统川普（Donald Trump）与美国空军上校克里斯托弗．M．罗宾森（Christopher M.Robinson）在安德鲁斯联合基地（Joint Base Andrews,Maryland）步行前往“空军一号”（Air Force One）。（图片来源：Kevin Dietsch/Getty Images ）
【看中国2025年11月17日讯】（看中国记者杨天资综合报导）美国参议院正研拟一项可能对全球经济与地缘政治格局产生深远影响的立法，该法案旨在对所有与俄罗斯进行商业往来的国家实施严厉制裁。此举的核心内容包括授权美国总统对购买俄罗斯能源、且未积极支持乌克兰的国家课征高达500%的关税。美国总统川普日前在面对这一提案时，出乎意料地表达了“最强烈表态”的支持，称“我认为可以”，这标志着他对切断普京资金来源的立场发生了显著转变。这一系列发展不仅预示着美国对俄罗斯制裁策略的重大升级，也对印度、中国大陆等俄罗斯能源主要买家构成了前所未有的挑战。
美国参议院的制裁提案及其核心机制
根据彭博资讯的报导，美国参议院正在积极推动一项立法，其目标是针对任何与俄罗斯有商业往来的国家实施“非常严厉的制裁”。这项提案的核心机制，也是其最具争议性且潜在影响力最大的部分，在于赋予美国总统特殊的权力：对那些购买俄罗斯能源、同时又未能积极支持乌克兰的国家，课征最高达500%的关税。这项措施的设计，显然是为了从根本上打击俄罗斯的经济命脉——能源出口，从而削弱普京政府为乌克兰战争提供资金的能力。
此法案的提出，并非一时兴起，而是国会两党长期以来推动强化对俄制裁努力的结晶。参议院多数党领袖麦康奈尔在10月曾明确表示，准备将参议员葛理汉长期以来倡导的制裁俄罗斯法案交付表决，尽管他当时并未承诺一个明确的期限。这表明，国会内部对于采取更强硬措施来应对俄罗斯侵略行为，已经形成了广泛的共识。法案的目标非常明确：通过极高的经济成本，迫使相关国家重新评估其与俄罗斯的商业关系，特别是能源采购。
值得注意的是，该法案主要针对的对象是俄罗斯能源的主要买家，其中首当其冲的便是印度与中国大陆。这两个国家在俄乌战争爆发后，由于西方国家对俄罗斯实施了广泛制裁，转而以折扣价大量购入俄罗斯石油和天然气，为俄罗斯经济提供了关键支撑。因此，美国此举意在直接切断普京的这一重要资金来源，迫使这些国家在中美俄之间做出更明确的选择。此外，川普在回应中也提及，可能也会追加制裁伊朗，尽管他并未提供进一步的细节，这暗示了美国未来制裁范围可能扩大的潜力。
川普态度的显著转变及其背后原因
川普总统在此次事件中的表态，无疑是整个新闻中最引人注目的焦点之一。他过去在对待俄罗斯问题上，尤其是在俄乌战争爆发初期，曾表现出相对保留的态度。当时，他曾试图促成普京与乌克兰总统泽伦斯基之间的谈判，其立场似乎更倾向于外交解决而非全面制裁。然而，随着俄乌战争逐步进入第四个年头，普京政府毫无收手迹象，战事胶着，人道危机持续加剧，国际社会对俄罗斯的耐心也日益消磨。
在这样的背景下，川普从佛州返回华府前向媒体表示：“针对任何与俄罗斯做生意的国家实施非常严厉的制裁，我认为可以。”
这被彭博资讯形容为川普迄今为止“最强烈表态”支持切断莫斯科资金的言论。这一转变，可能源于多方面的考量。首先，他可能意识到，其此前试图通过谈判解决冲突的努力未能奏效，甚至今年8月阿拉斯加举行的美俄会谈也未能改变普京的立场。面对俄罗斯在乌克兰问题上的持续强硬，川普或许认为，只有采取更具压迫性的经济手段，才能有效施压。
制裁将最终影响俄乌战争走向吗？
如果这项提案最终成为法律并付诸实施，其对全球经济和地缘政治格局的影响将是巨大的。对于印度和中国大陆这两个俄罗斯能源的主要买家而言，500%的关税无疑是一个天文数字，将使其从俄罗斯购买的能源成本暴增数倍。这将迫使两国不得不重新评估其能源供应策略。
印度近年来与俄罗斯的能源贸易量大幅增长，以折扣价购买俄罗斯石油不仅满足了国内需求，也为其经济发展提供了动力。一旦500%的关税生效，印度将面临巨大的经济压力，可能导致能源价格飙升，通胀加剧，并对其制造业和整体经济增长造成严重冲击。印度将被迫寻找替代能源供应商，这可能意味着更高的采购成本和更复杂的供应链调整。
中国大陆作为全球最大的能源消费国之一，对俄罗斯能源的依赖也在增加。尽管中国大陆拥有更多元的能源进口渠道，但俄罗斯作为其重要的邻国供应商，在地理位置和价格上都具有优势。500%的关税将显著增加中国大陆的能源进口成本，可能推高国内生产成本，影响出口竞争力，并对其经济稳定构成挑战。这也可能加速中国大陆向可再生能源转型的步伐，或寻求与中东、非洲等其它地区的能源合作。
这项制裁的直接目的就是切断普京的资金来源。能源出口是俄罗斯国家预算的主要收入支柱。如果印度和中国大陆被迫大幅减少或停止从俄罗斯购买能源，俄罗斯将面临巨大的财政压力，其为乌克兰战争提供资金的能力将受到严重削弱。这可能导致俄罗斯国内经济进一步恶化，引发社会不稳定，并可能迫使普京政府重新考虑其在乌克兰的战略。然而，俄罗斯也可能寻求新的买家，或者通过与现有伙伴深化合作来缓解压力，例如加强与中亚、中东等地区的贸易关系。
总而言之，美国参议院研拟的这项针对与俄罗斯有商业往来国家的制裁法案，特别是高达500%的能源关税，若能通过并实施，无疑将成为俄乌战争爆发以来，美国对俄罗斯及其伙伴施加的最大经济压力。川普态度的转变，为这项提案的通过增加了可能性。然而，其潜在的经济和地缘政治影响是多层面且深远的，不仅将重塑全球能源市场和国际贸易格局，也将对美国与印度、中国大陆等国的关系构成严峻考验，并最终影响俄乌战争的走向。
