台湾民众党立法院党团26日提出名为“保卫国家安全及强化不对称战力计划采购特别条例”草案，引发行政院与国防部回应。(示意图/图片来源:中央社/徐肇昌摄)
【看中国2026年1月26日讯】台湾民众党立法院党团26日提出名为“保卫国家安全及强化不对称战力计划采购特别条例”草案，引发行政院强烈回应，行政院发言人李慧芝批评该草案内容欠缺完整战略思维，恐不利国防自主及台美军购实务程序。国防部表示，民众党团所提“M109A7自走炮”等5项，仅撷取部分知会国会程序的项目与数量，内容显不完整，亦欠缺专业评估；国防部版本得到美国国会、国务院及AIT公开肯定，并非以政治宣示取代专业审查。
民众党提出的草案列出6项采购军事装备，包括“海马士多管火箭系统”及“反甲型无人机飞弹系统”等，总采购额度上限达新台币4000亿元，计划采取“一年一期”方式编列预算。该草案意图加速提升台湾非对称战力，但相关细节及执行设计引发政策层面争议。
行政院发言人李慧芝指出，民众党草案内容在军购项目选定、程序安排与战略目标设定上与现行实际需求存在落差，汇整资料也被认为不完整，显示缺乏宏观战略规划。她强调，立法院审议应以国防部及行政院提出、经过评估与协调的完整版本为基础，而非草率切割既有条例。
此外，李慧芝也表示，草案忽略了台美间军购流程的实务运作，有可能让台湾在军购过程中遇到更多障碍；更令人忧心的是草案未纳入现行推动的国防自主与非传统供应链布局计划，恐将影响台湾永续战力的建立与发展。她呼吁立法院尽速将行政院版的国防特别条例付委审查，以确保国防组织、作战能力与威慑力量的持续强化。
对此，行政院持续强调其提出的国防特别条例是经过周延规划并与国防部充分沟通的结果，具备策略完整性与实务可行性，有助于强化台湾整体防卫能力。政院方面重申，希望朝野合作，以整体视野推动国防政策，而非单一政党依个别版本讨论条例内容。
国防部：内容欠缺专业评估
国防部晚间发布新闻稿表示，国军建案作业程序是考量敌情威胁、未来作战场景与科技发展等因素，循作战需求、系统分析、期程工项及整体获得规划的逻辑思维，确认所需筹购的武器装备。
国防部表示，凡是达新台币10亿元以上建案，需呈报行政院审查、始可编列预算。国防部“强化防卫韧性及不对称战力特别条例草案”即依此完成，并得到美国国会、美国务院及美国在台协会（AIT）的公开肯定，与“以政治宣示取代专业审查”相反。
国防部强调，美方对外军售作业有完整审查程序，在作战需求评估阶段，需先由驻在国安合部门，以及战区阶层完成专业评估后，方可由需求国递交发价书需求信函，进入跨部门内部审查程序，同意后始可知会国会、对外供售。
国防部说明，国防部特别预算向美筹购的武器装备，即依前述建案程序，及美军售要求，经双方长达一年密切协商，始初步确认项量、交运期程与预算需求等。后续将与美方签署发价书，再由美国防部与主合约商议约，始能确认最终价款、品项、期程与交运时间。
国防部提到，国防部的特别条例完整规划，包括精准火炮、远程精准打击飞弹、无人载具及其反制系统、“防空、反弹道及反装甲飞弹”、AI辅助与C5ISR系统、强化作战持续量能相关装备、台美共同研发及采购合作之装备、系统等7项，已于1月19日向外交及国防委员会实施机密专报，并接受与会立委质询。
国防部说，民众党团所提的“M109A7自走炮”等5项，仅撷取部分知会国会程序的项目与数量，内容显不完整，亦欠缺专业评估。
