根据英国《金融时报》等媒体报导，乌克兰总统泽连斯基计划在2026年2月24日宣布举行总统选举，预定于5月举行。图为泽连斯基资料图。（图片来源：Sergei SUPINSKY / AFP via Getty Images）
【看中国2026年2月11日讯】（看中国记者杨天资综合报导）根据英国《金融时报》等媒体报导，乌克兰总统泽连斯基计划在2026年2月24日，即俄罗斯全面入侵乌克兰四周年纪念日宣布举行总统选举，预定于5月举行。与此同时，还将举行关于与俄罗斯和平协议的全民公投，使这次政治进程具有了决定国家未来走向的历史意义。
美国施压 泽连斯基将宣布举行总统选举
乌克兰总统泽连斯基选择在俄罗斯入侵四周年这一天宣布选举，具有深刻的政治象征意义。然而，战时举行选举也面临着经典的政治两难。如果不举行选举，泽连斯基政府可能被指责利用战争状态无限期延长权力，滑向威权化；如果举行选举，则必须在国家面临生存威胁、民众疲惫不堪的情况下接受民意检验，承担巨大的政治风险。目前乌克兰宪法明确规定戒严期间禁止举行全国性选举，因此举行选举首先需要修改相关法律，这本身就是一个具有争议性的政治选择。
英国《金融时报》等媒体报导显示，泽连斯基做出举行选举的决定很大程度上源于美国的施压。华盛顿要求乌克兰在5月15日前完成总统选举和和平协议公投，否则可能面临失去关键安全保障的风险。这一要求反映了美国对乌克兰政治正当性的关切，以及对战争长期化的担忧。
从美国角度来看，这种压力有多重动机。首先，在美国国内，持续向乌克兰提供大规模援助面临越来越多质疑，要求乌克兰举行选举有助于为援助政策提供民主正当性。其次，通过选举产生的新政府可能更有利于推动和平谈判，符合部分美国政策制定者希望尽快结束冲突的愿望。第三，选举和公投结果将为未来任何和平协议提供民主背书，增强其合法性和可持续性。
泽连斯基面临的挑战
对泽连斯基个人而言，这次选举充满政治风险。根据易普索民调机构的最新数据，他的支持率落后于独立候选人、现任驻英大使扎卢兹尼3个百分点。这意味着泽连斯基可能在选举中落败，结束其政治生涯。
泽连斯基支持率下降有多重原因。战争的长期化导致民众疲惫，生活水平显著下降，基础设施遭受严重破坏。尽管乌克兰军队在某些战线取得成功，但战争远未结束，人员伤亡持续增加，这些都影响了民众对现政府的评价。此外，经济困难、能源短缺、大规模人口流离失所等问题，也削弱了泽连斯基的政治资本。
扎卢兹尼的崛起代表了乌克兰政治中的另一种声音。作为前武装部队总司令，他在战争初期的防御作战中发挥了关键作用，在军中和民间享有很高威望。他与泽连斯基在军事战略上的分歧最终导致他被调任驻英大使，但这并未削弱其政治影响力。如果扎卢兹尼在选举中获胜，将代表乌克兰政治权力的重大转移，也可能带来政策方向的调整。
举行这次选举面临巨大的法律和技术挑战。首先，必须修改现行法律以允许戒严期间举行选举，这需要议会通过一系列法律修正案，在紧迫的时间表下快速行动。其次，在战争状态下组织全国性选举面临前所未有的实际困难。
乌克兰选举当局估计，在目前情况下组织全国性选举约需六个月准备时间，但美方要求在5月15日前完成，时间相当紧迫。大量乌克兰领土仍在俄罗斯控制下，这些地区的选民如何参与投票是重大问题。此外，数百万乌克兰人流离失所，有些在国内避难，有些逃往国外，如何确保这些选民行使投票权同时防止选举舞弊，是巨大挑战。
选举当局需要建立特殊投票机制，可能包括在国外设立投票站、提供邮寄投票选项或开发安全的电子投票系统。
与俄罗斯和平协议的全民公投
除了总统选举，关于与俄罗斯和平协议的全民公投具有重大政治和战略意义。通过全民公投决定是否接受和平条件，可以为政府提供强有力的民主授权，同时将这一重大决定的责任分散到全体人民。
这是泽连斯基的一步险棋，也是政治责任分担策略。如果和平协议涉及领土让步或其他重大妥协，泽连斯基不愿独自承担历史责任，而希望通过全民授权赋予协议合法性。反之，如果民众在公投中否决和平协议，泽连斯基则可向西方盟友证明乌克兰人民拒绝妥协，从而要求更多军事援助。
公投内容将是关键。如果涉及领土让步、中立地位或其他重大妥协，这些条款必须得到人民明确授权。对许多乌克兰人来说，任何向俄罗斯妥协的协议都可能难以接受，特别是在经历如此多牺牲之后。然而，战争长期化也使越来越多人开始考虑通过谈判结束冲突的可能性。
报导指出，乌克兰希望在整个投票期间保持停火，以维护选举和公投的公正性。这意味着基辅必须在选举前与莫斯科达成某种程度的临时停火协议。然而，俄罗斯是否愿意配合这一"民主假期"充满不确定性。
停火不是单方面决定，必须考虑俄罗斯的动机和反应。普廷可能利用这一机会制造混乱干扰选举进程，或利用停火期间重整军备。也有可能俄罗斯反而利用选举期间的脆弱性发动高强度打击，试图破坏乌克兰展示民主正常运作的企图。
组织选举还需要大量人力、物力和财力投入，而这些资源在战时本应优先用于国防和民生保障。选举当局需要印制选票、培训工作人员、设立投票站、进行选民登记核实等工作，所有这些都需要在资源紧张的情况下完成。
这次选举对各方都充满风险。对泽连斯基而言，可能输掉选举结束政治生涯，即便胜出，如果差距不大，反对阵营可能质疑选举公正性。在公投上，如果人民否决他主张的和平方案，他的外交战略空间将被大幅限缩。
