2026年2月11日，美国智库詹姆斯敦（Jamestown）基金会出台了一份新报告，名为《借民为力：中共在民主国家的海外统战网络解析》。（詹姆斯基金会网站网站）
【看中国2026年2月12日讯】（看中国记者肖然综合报道）在全球地缘政治博弈的棋盘上，一场看不见硝烟的战争正在民主国家的社区、校园与议会中激烈展开。2月11日，美国智库詹姆斯敦基金会（Jamestown Foundation）发布了一份震撼性的报告《借民为力：中共在民主国家的海外统战网络解析》。著名加拿大调查记者萨姆・库珀（Sam Cooper）更警示，中共通过一个包含2294个海外统战组织的庞大网络，正以前所未有的规模和深度，在加拿大、美国乃至全球范围内实施“动员群众”战略，这是一场旨在从内部瓦解民主国家韧性的、系统性的“政治战”。
2月11日，在渥太华国会，美国国防政策智库詹姆斯敦基金会的代表揭示了他们对中共统战团体在加拿大及其他西方国家活动的调查发现。出席新闻会的有詹姆斯敦基金会的彼得·马蒂斯（Peter Mattis）与于辛（Cheryl Yu），以及前陆军中将克里斯托弗·科茨（Christopher Coates）和前国会议员王启荣（Kevin Vuong）。
第一章：2294—隐藏在统计数据背后的渗透规模
库珀在《The Bureau》平台发文指出，詹姆斯敦基金会的数据揭示了一个惊人的现实：中共统战部（UFWD）在全球范围内直接或间接指挥的组织数量，远远超出了西方反间谍机构此前的公开估算。这2294个组织分布在政治、商业、学术、传媒和社区服务等各个领域，构成了一个密不透风的“社会控制网”。
这些组织并非孤立存在，而是形成了一个复杂的生态系统。在加拿大和美国，它们往往以“华人联合会”、“同乡会”、“商会”或“反歧视联盟”等温和的名称出现。然而，库珀通过其长期的调查指出，这些组织的核心领导层往往与中国驻外使领馆保持着极其密切的“指导关系”，其活动经费和战略方向直接指向北京。
加拿大 - 统战“群众工作”的实验场
加拿大被认为是中共海外统战工作的“重灾区”。库珀通过对加拿大安全情报局（CSIS）机密文件和社区实地调查的综合分析，揭示了统战体系如何在加国实现“系统性干预”。
- 选举干预与政治“暗桩”
库珀指出，统战体系在加拿大最具威胁性的活动是其对联邦和省级选举的干预。2019年和2021年的选举丑闻显示，统战组织通过组织“志愿者”、操纵选票库以及非法政治献金，试图扶持那些对北京政策持温和或支持态度的候选人。更危险的是，他们利用控制的中文媒体和微信平台，对持批评立场的政客进行“人格暗杀”和虚假信息攻击，直接左右了关键选区的选举结果。
- “海外警察站”与社区恐惧
在库珀的报道中，多伦多和温哥华出现的隐秘“警察站”是统战工作延伸至跨国镇压的明证。这些挂靠在统战组织名下的非法机构，实质上是中共在海外的法外执法力量。它们监视异见人士、恐吓华裔公民，并逼迫所谓“在逃人员”回国。这种行为导致许多华裔加拿大人生活在持续的恐惧中，即便在民主的土地上，也不敢行使基本的言论自由。
- 对基层社区的“结构性收编”
统战部擅长利用海外华人的民族认同感。库珀描述了这样一种模式：通过赞助农历新年庆祝活动、提供老年人服务或青少年文化营，统战组织逐渐垄断了华裔社区的公共生活。当一个社区的社会资本被统战力量掌握后，普通的华人移民往往为了生存或利益，不得不参与到这些组织的政治动员中，从而在客观上为北京形成了“民意盾牌”。
美国-从技术窃取到“由下而上”的政治围堵
在美国，统战体系展现了另一套高度专业化的策略，重点在于科技获取和对州级政治的影响。
- 科技战的“隐形手臂”
库珀援引的研究显示，统战部通过在美国设立的数百个“人才交流站”和学术协会，协助中国实施“千人计划”。这些组织在硅谷、波士顿等科研重镇运作，诱导顶尖华裔科学家在不辞去美国职务的情况下，将纳税人资助的科研成果转移到中国。这不仅是学术不端，更是对美国国家竞争力的精准降维打击。
- 地方政府的“农村包围城市”
由于联邦层面（如国务院、国会）对华警惕性极高，统战体系采取了“地方包围中央”的策略。库珀指出，统战组织频繁接触州长、市长及地方议员，通过许诺投资、建立“友好城市”等手段，建立起坚实的政治防御带。当联邦政府试图通过对华强硬法案时，这些被“统战”的地方政要往往会出于经济利益考虑，成为北京在华盛顿的隐形说客。
传媒与舆论的“信息茧房”
库珀特别强调了统战对海外中文媒体的毁灭性打击。通过2294个组织的网络，中共几乎完成了对北美主要中文报纸、电台和社交媒体平台的垂直整合。
这种垄断导致了一个可怕的后果：数以百万计的华裔移民生活在由统战部精心构建的“信息茧房”中。在这个世界里，中国共产党被等同于“中国”和“中华民族”，任何对政策的批评都被贴上“种族歧视”或“背叛祖国”的标签。这种舆论导向不仅阻止了华裔融入主流社会，还为北京在关键时刻动员海外“群众力量”奠定了心理基础。
统战与跨国犯罪的灰暗交集
作为一名深度调查记者，库珀在《The Bureau》中多次揭露了统战工作与地下钱庄、毒品贸易及洗钱活动的惊人重叠。
他指出，在温哥华和多伦多，一些涉及大规模洗钱的犯罪集团首脑，往往同时担任统战关联组织的领导职务，并受到驻外领事馆的礼遇。这种“党-罪”联盟不仅为统战活动提供了非法资金，还利用黑社会势力对华裔社区实施更直接的暴力威胁。这使得统战工作不再仅仅是政治范畴，而演变成了一种复合型的国家安全威胁。
民主国家的防线为何如此脆弱？
詹姆斯敦基金会的报告与库珀的评论共同指向了一个深刻的困境：为什么强大的民主制度会被统战体系侵蚀？
- 法治漏洞：统战活动巧妙地利用了言论自由、结社自由和多元文化政策。执法机构往往难以界定什么是合法的“文化交流”，什么是受外国指令的“非法干预”。
- 政治软弱：许多西方政客为了选票，不敢直面统战问题，担心被指责为“反华”或“种族歧视”。库珀尖锐地指出，这种“政治正确”正是中共最乐于利用的防弹衣。
- 意识形态盲区：西方长期认为随着经济发展，中国会趋向民主，因此忽视了统战部作为一个政治战斗机构的存在。
应对之道——从觉醒到防御
针对2294个统战组织的威胁，库珀建议民主国家必须采取“全社会”的应对方式：
1.阳光法案：建立严格的、具有追溯力的外国代理人登记制度，要求任何与统战部有关联的组织必须公开其资金链和政治联系。
2.社区赋权：保护那些拒绝被统战的华人，为他们提供发声平台，确保“华人社区”不被“中共代理人”代表。
3.金融打击：切断统战工作与跨国犯罪之间的洗钱链条。
4.教育与警示：提高政治精英、学术界和公众对统战战术的识别能力，打破其“民间外交”的假象。
一场保卫自由的持久战
萨姆・库珀在评论的最后写道：“我们面对的不是一个传统的国家，而是一个将整个社会都转化为武器的、高度组织化的政治机器。”
詹姆斯敦基金会揭示的这2294个组织，仅仅是冰山一角。对于加拿大、美国及其他民主国家而言，如果不能在法律、情报、舆论和社区建设上建立起坚实的防线，那么今天在这些国家内部蔓延的“群众动员”，终将演变为民主制度的慢性毁灭。
捍卫民主，始于对这支“地下军队”的全面曝光。这场保卫自由的战斗，已经退无可退。
