2026年3月11日，台中市长卢秀燕出访美国在桃园机场行前说明。示意图（图片来源：台中市政府官网）
【看中国2026年5月8日讯】（看中国记者李净瑶综合报导）台湾国防特别条例草案卡关已久，朝野4度协商仍无法达成共识。蓝白倾向于删除“商购”与“委制”的内容和预算，让外界担忧将影响无人机产业发展。台中市长卢秀燕周四（7日）再次表态，最优先要让政府的军购，大概8000亿、9000亿通过。商购、委制部分可列年度预算，这样即可加强军购保卫国家，又可兼顾发展无人机产业。
蓝白排除“商购”与“委制”项目
面对中共日益加剧的军事威胁，台湾政府规划8年1.25兆元“台湾之盾”国防特别预算，并明确将发展无人机产业列为核心不对称战力。该计划旨在通过国内“委制”与“商购”模式，包括采购侦察型、攻击型无人机及小型自杀无人艇，预计将带动数千亿元军工产业商机。
但是，在野党却主张排除“商购”与“委制”项目。执政党认为，在野党删除“委制”就是在阻挡无人机预算，将影响台中等地的无人机产业发展，并排除台湾加入“去红供应链”的机会。
卢秀燕：军购8、9千亿先通过
据《自由时报》报导，卢秀燕7日出席鳌峰山公园谷溜游戏场完工启用典礼，会后接受媒体联访。
卢秀燕表示，政府对政府的军购放在特别预算，要最优先通过。商购、委制部分，她建议可放在明年度的年度预算当中。她认为，这样可加强军购，发展国家保卫能力，又可兼顾无人机产业发展。
未通过特别预算就签发价书 才是空白授权
另外，外界质疑国防特别条例是空白授权。对此，台湾国防部长顾立雄表示，未通过特别预算就签发价书，才是空白授权。
据雅虎新闻报导，顾立雄指出，政院版本的8年、新台币1兆2500亿元版本是依美方供售意愿、案项期程等规画，通常美方公布发价书后，约45天内必须给付首期款。他表示，若取得发价书才通过条例和预算会非常赶；若特别预算未通过而须逐案签署发价书，这才是空白授权。
顾立雄举例，国防特别预算中筹购海马士多管火箭系统就是案例。美方给予此案发价书的当下，立法院尚未通过国防特别条例及预算，因此立法院特别先授权国防部与美签署发价书。所以，未来若没有通过预算，那就必须每次取得立法院特别授权先签发价书，“我的感觉是，这才是空白授权”。
顾立雄也提到，台湾汲取乌克兰、美伊冲突涉及不对称与无人载具的新兴科技运用，同时比较台海情势的防卫作战需求及同异点分析。乌克兰的无人机战力之所以在俄乌战争中扮演重要角色，是因为同时建构自主能量，维持作战韧性，这也是为什么国军要将无人机纳入特别预算的原因。
顾立雄强调，政院版的1兆2500亿元金额，是基于整体需求、长期讨论所规画，且内容不是有军购，还包括透过委制、商购形成整体战力，呼吁朝野立委支持。
针对国防特别条例草案，立法院长韩国瑜曾3次召集朝野协商，对于条例名称、预算执行规定、实施期间等条文，朝野并无争议，并且已达成共识。但对关键条文，如采购项目、匡列金额等未达共识。5月6日下午，韩国瑜第4次召集朝野针对国防特别条例草案进行协商。但朝野党团仍未就采购项目、匡列金额等关键条文达成共识。立法院长韩国瑜宣布，由于迄今未达成共识，依规定处理，最快可能于8日在立法院会上表决。
